Решение № 2А-1967/2021 2А-1967/2021~М-1844/2021 А-1967/2021 М-1844/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-1967/2021

Дело №а-1967/21

УИД:26RS0029-01-2021-003787-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре - Сытник Л.В.,

с участием:

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края - ФИО1, (действующего на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Пятигорску обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что в порядке ст. 48 НК РФ ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края мировому судье судебного участка № <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа, о взыскании с ФИО2 недоимки за 2015 год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ земельного налога с физических лиц в размере - 62.108 рублей и пени за неуплату земельного налога в размере - 1.449 рублей 19 копеек, на общую сумму - 63.557 рублей 19 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по судебному делу №а-544/20.

Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 62.108 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц в сумме - 1.449 рублей 19 копеек, на общую сумму - 63.557 рулей 19 копеек.

В судебном заседании представитель Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Пятигорску Ставропольского края - ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не являлась, хотя надлежащим образом была уведомлена судебными извещениями о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства и регистрации, в соответствии со ст. 96 КАС РФ, что подтверждается документально.

Административный ответчик ФИО2 доказательств уважительности причин неявки не представила, правом представления доказательств обоснование своих возражений по иску, в т.ч. письменно путем направления почтовой корреспонденции, не воспользовалась. Ответчик данных об изменении места своего проживания не предъявил административному истцу и суду, рассматривающему спор.

Суд полагает, что не допускаются действия граждан, а также юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением злоупотребления правом, т.к. в соответствии со ст. 10 ГК РФ закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того осуществляются ли они разумно и добросовестно, а разумность и добросовестность действий граждан предполагается.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 6 ст. 45 КАС РФ).

Административный ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, не явился в судебное заседание, несмотря на принятые меры к надлежащему уведомлению о слушании дела.

Административный ответчик также не воспользовался своим процессуальным правом на представление своего расчета задолженности и доказательств погашения задолженности по налогу в части или полностью за истекший период.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении требований закона и надлежащем уведомлении сторон о времени и месте слушании дела, а неявка административного ответчика при указанных обстоятельствах является его добровольным волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому считает возможным рассмотреть спор в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ). Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 397 НК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно учетным данным налогоплательщика ФИО2, она зарегистрирована по адресу: <адрес>А <адрес>.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (ч. 3 ст. 52 НК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ, форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Часть 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Во исполнение указанных требований и в связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в указанный срок, в соответствии с требованиями ст. 69, 70 НК РФ, по почте заказным письмом направлено требование об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога с физических лиц за 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 62.108 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц в сумме - 1.449 рублей 19 копеек.

В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик ФИО2 не исполнила обязанность по уплате налога в полном объеме.

Порядок начисления и размеры пени установлены ст. 75 НК РФ, согласно которой пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. За неуплату суммы налога в срок, установленный налоговым законодательством в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня по ставке, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате земельного налога с физических лиц за 2015 г. в срок, установленный законом, в порядке ст. 75 НК РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислена пени за неуплату земельного налога с физических лиц в сумме - 1.449 рублей 19 копеек.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Налоговым органом по почте заказным письмом (список заказных отправлений №) направлено требование № требование об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога с физических лиц за 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 62.108 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц в сумме - 1.449 рублей 19 копеек.

До настоящего времени требования об уплате налогов и пени, не исполнено.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В порядке ст. 48 НК РФ ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края мировому судье судебного участка № <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа, о взыскании с ФИО2 налогов за 2015 года по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ земельного налога с физических лиц в размере - 62.108 рублей и пени в размере - 1.449 рублей 19 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ (дело №а-544/20) о взыскании с ФИО2 налогов за 2015 года по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ земельного налога с физических лиц в размере - 62.108 рублей и пени в размере - 1.449 рублей 19 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по судебному делу №а-544/20.

Указанное определение поступило административному истцу за вход. № ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в пределах установленного законодательством шестимесячного срока.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанные требования закона административным истцом соблюдены.

Так, определением мирового судьи судебного участка № 6 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 налога и пени.

Указанное определение поступило административному истцу за вход. № ДД.ММ.ГГГГ

Настоящий административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ по почте заказным письмом (список заказных отправлений №) направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законодательством срока.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

Представленные налоговым органом расчет земельного налога с физических лиц, примененная налоговая база и налоговая ставка, а также пени налогоплательщиком не оспорены, указанный расчет налогов к исчислению признается судом верным, соответствующим вышеприведенным положениям налогового законодательства.

Из материалов дела следует, что исчисленные налоговым органом и заявленные к взысканию суммы налогов и пени налогоплательщиком не оплачены. Доказательств иного административным ответчиком не представлено.

Сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом, исходя из положений абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ, согласно которого, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10.000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10.000 рублей, и то, что сумма недоимки и пени заявленной в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 201.085 рублей 69 копеек, соблюдены.

Поскольку административный ответчик доказательств погашения недоимки и пени в указанных размерах не представил, последние не оплачены, расчет задолженности не оспорил, то сумма задолженности подлежит бесспорному взысканию с ФИО2 в пользу административного истца.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании п.п. 7 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, а иск подлежит удовлетворению в полном объеме, то в соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО2 государственную пошлину в размере - 2.106 рублей 72 копейки в соответствующий бюджет.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по <адрес> края к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по <адрес> края задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 62.108 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц в сумме - 1.449 рублей 19 копеек, на общую сумму - 63.557 рулей 19 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме - 2.106 рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Ф.Н. Бегиашвили