Решение № 2-476/2017 2-476/2017~М-405/2017 М-405/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-476/2017

Дело № 2-476/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вяземский 29 сентября 2017 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Якина А.А.,

при секретаре Антоновой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Вяземского района Шаповалова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вяземского района в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности привести дорогу по переулку Первомайскому в соответствие с техническим паспортом дороги путем расширения проезжей части в районе домов 1 «а», 1 «б», и 1 «а» с учетом требований СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вяземского района обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с иском к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности привести дорогу по переулку Первомайскому в соответствие с техническим паспортом дороги путем расширения проезжей части в районе домов 1 «а», 1 «б», и 1 «а» с учетом требований СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Вяземского района осуществлена проверка пользования дорогами расположенными в г. Вяземский. При проведении проверки состояния автомобильной дороги по пер. Первомайскому выявлены следующие нарушения. При замере проезжей части автомобильной дороги по пер. Первомайскому в районе дома 1 «а» установлено, что ширина проезжей части 2 м 70 см, в районе домов 1 «б» и 1 «а» по пер. Первомайскому ширина проезжей части составляет 2 м 50 см, в районе дома №1 «в» ширина проезжей части составляет 3 м 50 см. Согласно разделу 1 «Общие положения» технического паспорта автомобильной дороги по пер. Первомайскому в г. Вяземский ширина проезжей части гравийного покрытия установлена 3,20 м. общая ширина дороги установлена 3,53 м. Согласно п.1.1 «Типовой инструкции по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» ВСН 1-83, Технический учет и паспортизация автомобильных дорог производятся с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. Противоречие данным о ширине проезжей части дорог по пер. Первомайскому, указанны в техническом паспорте. Свидетельствует о ненадлежащих мерах по содержанию дороги в соответствие с требованиями Госстандарта. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечение сохранности автомобильных дорог. Обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении содержания автомобильных дорог на территории России предусмотрено п.1 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №19. В соответствии с п.2 указанной статьи обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Согласно переходному положению, предусмотренному в ч.8 ст. 62 Закона № 257-ФЗ, до вступления в силу в установленном порядке предусмотренных данным законом технических регламентов содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требования законодательства РФ, нормативными техническими документами в части, не противоречащей от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Закону. Соответственно, до принятия технических регламентов действует ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденные Постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 11.10.1993 № 221. Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии с законом Хабаровского края от 26.07.2006 №52 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края и Вяземским муниципальным районном» дороги расположенные на территории городского поселения «Город Вяземский» переданы в собственность городского поселения «Город Вяземский». В соответствии с Уставом городского поселения «Город Вяземский» к вопросам местного значения относиться дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Непринятием городским поселением «Город Вяземский» мер по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, находящихся в пределах границ. Городского поселения, влечет нарушение прав граждан, и муниципального образования на обеспечение безопасности дорожного движения, тем самым влечет создание условий причинения вреда здоровью, повреждению личного имущества граждан, юридических лиц, муниципальной собственности.

Ссылаясь на нормы ст. 45 ГПК РФ прокурор Вяземского района просил обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» в течение 8 месяцев с момента вступления решения в законную силу, привести автомобильную дорогу, проходящую по пер. Первомайскому г. Вяземский в соответствие с техническим паспортом дороги путем расширения проезжей части с учетом требований СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» в районе домов 1 «а»,1 «б» и 1 «а».

В судебном заседании помощник прокурора Вяземского района Шаповалов Д.С. уточнил исковые требования и просил обязать ответчика в течение 8 месяцев с момента вступления решения в законную силу, привести автомобильную дорогу, проходящую по пер. Первомайскому г. Вяземский в соответствие с техническим паспортом дороги путем расширения проезжей части с учетом требований СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» в районе домов 1 «а»,1 «б» и 1 «а» до минимальной ширины проезжей части, указанной в техническом паспорте автомобильной дороги по переулку Первомайскому, то есть до 3 метров 20 сантиметров, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Город Вяземский» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим способом. Из письменного заявления представителя ответчика ФИО1 следует, что администрация городского поселения «Город Вяземский» иск прокурора признает в полном объеме и просит дело рассмотреть без его участия.

Выслушав прокурора Вяземского района, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 и ч.3 ст. 173 ГПК РФ суд может принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая характер настоящего гражданско-правового спора, суд находит, что признание иска представителем администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Следовательно, есть основания для принятия судом признания иска прокурора Вяземского района представителем администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района.

Таким образом, требование прокурора Вяземского района в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Вяземский» о возложении обязанности в течение 8 месяцев с момента вступления решения в законную силу, привести автомобильную дорогу, проходящую по пер. Первомайскому г. Вяземский в соответствие с техническим паспортом дороги путем расширения проезжей части с учетом требований СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» в районе домов 1 «а»,1 «б» и 1 «а» до минимальной ширины проезжей части, указанной в техническом паспорте автомобильной дороги по переулку Первомайскому, то есть до 3 метров 20 сантиметров, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Вяземского района удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района в течение 8 месяцев с момента вступления решения в законную силу, привести автомобильную дорогу, проходящую по пер. Первомайскому г. Вяземский, в районе домов 1 «а»,1 «б» и 1 «а», в соответствие с техническим паспортом дороги путем расширения проезжей части с учетом требований СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» до минимальной ширины проезжей части, указанной в техническом паспорте автомобильной дороги по переулку Первомайскому, то есть до 3 метров 20 сантиметров.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: судья А.А. Якин