Постановление № 5-509/2018 от 21 сентября 2018 г. по делу № 5-509/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 22 сентября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, инспектора УВМ УМВД России по Томской области ФИО1 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, родившегося года в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу:

Гражданин республики Таджикистан ФИО4 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию РФ 17 января 2015 года получил миграционную карту (согласно ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом), тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 16 апреля 2015 года, чем нарушил положения ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Также установлено что гражданин Республики Таджикистан ФИО4 в июле 2015 года утратил документ, удостоверяющий его личность (национальный паспорт), в период с июля 2015 года до настоящего времени никаких действий для восстановления документа не предпринимал, тем самым с июля 2015 года до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, предусмотренных ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При даче объяснений ФИО4 указал на то, что на территорию РФ, в г. Санкт -Петербург, прибыл 17 января 2015 года, по приезду на миграционный учет не вставал. Документы в УФМС России по г. Санкт -Петербургу для получения патента не представлял. В июле 2015 года утерял свой национальный паспорт, с заявлением в посольство республики Таджикистан, УФМС России для документирования не обращался. 21.11.2017 Гатчинским городским судом Ленинградской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением с территории РФ. До исполнения решения о выдворении содержался в ЦВСИГ ГУ МВД России по Ленинградской области, данное постановление в течении 10 дней не обжаловал. 19.11.2017 он совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.291 УК РФ, за что 14.03.2018 Гатчинским городским судом Ленинградской области был осужден к 1 году лишения свободы и штрафу. До 21.09.2018 года отбывал наказание в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области. В Санкт- Петербурге проживает его сожительница, гражданка России, ФИО2, года рождения, а также несовершеннолетний ребенок ФИО3, года рождения, в свидетельстве о рождении которого он вписан как отец, однако подтвердить данный факт не имеет возможности. О том, что законный срок пребывания на территории России закончился 16 апреля 2015 года, знал. В настоящее время самостоятельно покинуть территорию России не может ввиду отсутствия документов, удостоверяющих его личность.

В судебном заседании ФИО4 виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Указал, что в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях все изложено верно; выразил намерение самостоятельно покинуть территорию России.

Виновность ФИО4, помимо его собственного признания вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от , копией справки об освобождении от , досье иностранного гражданина ФМС АС ЦБДУИГ, копией справки по лицу с фото, копией решения по административному делу от , копией приговора Гатчинского городского суда Ленинградской области, копией апелляционного определения Санкт-Петербургского областного суда от 01.08.2018.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 нарушил положения ч.ч. 1,2 ст. 5, ч.1 ст.10 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО4 деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4, судом не установлено.

При наложении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о наказания, суд учитывает те обстоятельства, что, согласно имеющейся в материалах дела копии постановления Гатчинского городского суда Ленинградской области от 21.11.2017 ФИО4 о наличии у него малолетнего ребенка суду не пояснял, по какой причине, пояснить в настоящем судебном заседпнии затруднился.

Из пояснений в судебном заседании инспектора ОИК УВМ УМВД России по Томской области ФИО1 следует, что у него состоялся телефонный разговор с ФИО2 которая подтвердила, что ФИО4 является ее сожителем, от которого у нее имеется ребенок, ФИО3 являющийся гражданином России. Однако на предложение предоставить соответствующие документы ФИО2 была направлена только копия своего паспорта, предоставить документы в отношении ребенка ФИО2 отказалась, заявив, что данные документы у нее отсутствуют.

Принимая во внимание отсутствие у правонарушителя в течение длительного времени законных оснований для пребывания на территории России, отсутствие документа, удостоверяющего личность, денежных средств на покупку билета, что следует из пояснений правонарушителя суду о том, что он не работает, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО4, находясь на территории России совершил преступление, суд полагает, что ФИО4 самостоятельно территорию России не покинет.

В силу изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ФИО4 подлежит принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации; до исполнения постановления суда в части выдворения ФИО4 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, родившегося года в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН<***>

КПП 701701001

Р/счет № <***>

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Код бюджетной классификации 18811640000016021140

Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей ФИО4 не оплачена.

До исполнения решения суда в части выдворения ФИО4 содержать в специальном учреждении – «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: <...>.

Исполнение настоящего постановления возложить на УВМ УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Резаева