Решение № 2А-1946/2017 2А-1946/2017~М-1873/2017 М-1873/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-1946/2017

Дело № 2а-1946/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сальск 22.12.2017 года

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,

с участием помощника Сальского городского прокурора – Суворова Н.А.,

при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном административный иск ОМВД России по Сальскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора за осужденным,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сальскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Сальского городского суда Ростовской области от 09.06.2010 года был признан виновным по ст. 30 ч.3, ст.105 ч.1 УК РФ и подвергнут наказанию к 7 годам лишения свободы с отбытием наказания в ИК строгого режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Ростовской области года, освобожден 08.06.2017 года.

13.06.2017 поставлен на профилактический учет в отделе участковых уполномоченных полиции отдела МВД России по Сальскому району.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, нарушает общественный порядок.

В течении года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок постановление № от 30.07.2017г., постановление № от 29.10.2017г.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Целью и задачей административного надзора является предупреждение и пресечение совершения новых преступлений и правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ст.ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, просил суд: установить административный надзор ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения в законную силу, возложить на него на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

запретить пребывание в местах общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции на розлив, а так же в кафе, барах и ресторанах.

обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Сальскому району Ростовской области, не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 своего отношении к иску не высказал, указав на необоснованность вынесенных в отношении него постановлений.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Сальского городского прокурора Суворова Н.А. полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд установил следующее:

Из материалов дела следует, что приговором Сальского городского суда Ростовской области от 09.06.2010 года был признан виновным по ст. 30 ч.3, ст.105 ч.1 УК РФ и подвергнут наказанию к 7 годам лишения свободы с отбытием наказания в ИК строгого режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Ростовской области года, освобожден 08.06.2017 года.(л.д.5-8).

Как следует из материалов дела и подтверждается справкой №, выданной ФКУ ИК-№ от 08.06.2017 года, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 08.06.2010 по 08.06.2017 года (л.д.9).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС, и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

-тяжкого или особо тяжкого преступления;

-преступления при рецидиве преступлений;

-умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 указанной нормы установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нахождение под административным надзором назначается при вынесении приговора в отношении следующих категорий лиц:

а) признанных виновными в совершении опасного (часть 2 статьи 18 УК РФ) и особо опасного (часть 3 статьи УК РФ) рецидива преступлений - на срок от двух до трех лет;б) признанных виновными в совершении тяжкого (часть 4 статьи 15 УК РФ), особо тяжкого (часть 5 статьи 15 УК РФ) преступления против жизни и здоровья личности (глава 16 УК РФ), свободы (глава 17 УК РФ), половой неприкосновенности и половой свободы личности (глава 18 УК РФ), собственности (глава 21 УК РФ), общественной безопасности (глава 24 УК РФ), здоровья населения (глава 25 УК РФ) - на срок от двух до трех лет.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Представленные административным истцом доказательства: приговор, справки, требование ИЦ ГУ МВД России по РО, характеристика, судом оцениваются как относимые, допустимые, относящиеся в рассматриваемому делу (ст.60-61 КАС РФ).

Материалами дела подтверждается, что в течении года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок: постановление № от 30.07.2017г. и постановление № от 29.10.2017г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 15-16).

ФИО1 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России в отношении административного ответчика ФИО1 об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по Сальскому району Ростовской области об установлении административного надзора ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения в законную силу, возложить на него на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

запретить пребывание в местах общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции на розлив, а так же в кафе, барах и ресторанах.

обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на органы внутренних дел по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суда через Сальский городской суд путем подачи апелляционной в течение десяти дней со дня вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2017г. в 16ч.30 мин.

Председательствующий Г.М. Дорогокупец