Постановление № 5-567/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-567/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 9 октября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Пекинская Утка», адрес (место нахождения): Адрес, ОГРН ........, ИНН ........, КПП ........,

УСТАНОВИЛ:

Дата в ходе проведения внеплановой выездной проверки в ресторане «........», принадлежащем ООО «Пекинская Утка» по Адрес, Обществом с ограниченной ответственностью «Пекинская Утка» допущены нарушения требований ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 4.17, 5.1, 5.6, 5.11, 5.13, 5.16, 6.3, 6.5, 6.11, 6.18, 6.21, 7.9, 7.11, 7.22, 7.23, 7.27, 7.29, 8.19, 9.7, 9.13, 15.1 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001, выразившиеся в следующем:

-планировка помещений не предусматривает последовательность технологических процессов, тем самым способствует встречным потокам сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, чистой и грязной посуды, на стенах и полах производственных помещений имеются множественные сколы и деформации, нарушения целостности облицовочной плитки (п. 5.1, п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01);

-разделочные ножи, доски, столы на момент проведения внеплановой выездной проверки не промаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом (п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01);

-в холодильных камерах в производственном цехе, а также в холодильной камере в коридоре осуществляется совместное хранение готовой продукции (колбасные изделия, картофель фри, шашлык из мяса), рыбных и мясных полуфабрикатов, овощей и фруктов без маркировочных ярлыков с указанием срока годности, вида продукции (п.п. 7.9, 7.11, 7.29 СП 2.3.6.1079-01);

- не предусмотрено отведенного места для обработки яиц в организации питания, хранение яйца осуществляется в транспортной таре изготовителя (ячейки) в горячем цехе на стеллажах (п.п. 7.22, 8.19 СП 2.3.6.1079-01);

-мытье посуды осуществляется ручным способом. Для мытья кухонной посуды предусмотрена двухсекционная ванна, для мытья столовой посуды и приборов – односекционная (п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01);

-инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств отсутствует (п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01);

-хранение чистой столовой посуды осуществляется на открытых стеллажах без решеток (п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01);

-пищевые отходы собираются в бачок без крышки и без специальной маркировки рядом со стеллажами с чистой столовой посудой (п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01);

-специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря отсутствует, уборочный инвентарь не промаркирован (п. 5.13, СП 2.3.6.1079-01);

-не обеспечивается должным образом влажная уборка помещений: на полу грязь, мусор, пищевые отходы, следы грязной обуви, неочищенные поверхности окон (п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01);

-при работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов (на одном столе располагаются сырые мясные и рыбные продукты, нарезанные овощи и фрукты, специи без маркировочных ярлыков) (п.п. 6.3, 7.9, 7.29 СП 2.3.6.1079-01);

-холодильная камера низкотемпературного режима оборудована стеллажами из необработанного дерева, не предусматривающими легкоподдаваемость мойке, полы и стены холодильной камеры из бетона без влагостойкого покрытия (п. 7.13, п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01);

-мука хранится в мешках на полу без подтоварников (п. 7.23 СП 2.3.6.1079-01);

-в горячем цехе оконный проем в грязи и пыли, остекленная поверхность не очищена (п. 4.17 СП 2.3.6.1079-01);

-сервировка и порционирование блюд осуществляется персоналом без использования одноразовых перчаток для каждого вида блюд (п. 9.7 СП 2.3.6.1079-01);

-картофель и зелень хранятся на полу в овощном цехе (п. 7.27 СП 2.3.6.1079-01);

-в момент проверки личные медицинские книжки на сотрудников не представлены (п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01).

В судебном заседании законный представитель – генеральный директор ООО «Пекинская Утка» ФИО1 пояснил, что полностью признает вину в совершении административного правонарушения, согласен с выявленными нарушениями, принимает меры к их устранению.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ч. 1 ст. 17 указанного федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 N 31 введены в действие «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Пекинская Утка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от Дата в ходе проведения внеплановой выездной проверки в ресторане «........», принадлежащем ООО «Пекинская Утка», по Адрес, выявлены нарушения требований ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 4.17, 5.1, 5.6, 5.11, 5.13, 5.16, 6.3, 6.5, 6.11, 6.18, 6.21, 7.9, 7.11, 7.22, 7.23, 7.27, 7.29, 8.19, 9.7, 9.13, 15.1 СП 2.3.6.1079-01, а именно: планировка помещений не предусматривает последовательность технологических процессов, тем самым способствует встречным потокам сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, чистой и грязной посуды, на стенах и полах производственных помещений имеются множественные сколы и деформации, нарушения целостности облицовочной плитки, разделочные ножи, доски, столы не промаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, в холодильных камерах в производственном цехе и в холодильной камере в коридоре осуществляется совместное хранение готовой продукции (колбасные изделия, картофель фри, шашлык из мяса), рыбных и мясных полуфабрикатов, овощей и фруктов без маркировочных ярлыков с указанием срока годности, вида продукции, не отведено места для обработки яиц в организации питания, хранение яйца осуществляется в транспортной таре изготовителя (ячейки) в горячем цехе на стеллажах, мытье посуды осуществляется ручным способом, отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, хранение чистой столовой посуды осуществляется на открытых стеллажах без решеток, пищевые отходы собираются в бачок без крышки и без специальной маркировки рядом со стеллажами с чистой столовой посудой, отсутствует специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря, уборочный инвентарь не промаркирован, не обеспечивается должным образом влажная уборка помещений, на полу грязь, мусор, пищевые отходы, следы грязной обуви, неочищенные поверхности окон, при работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов (на одном столе располагаются сырые мясные и рыбные продукты, нарезанные овощи и фрукты, специи без маркировочных ярлыков), холодильная камера низкотемпературного режима оборудована стеллажами из необработанного дерева, не предусматривающими легкоподдаваемость мойке, полы и стены холодильной камеры из бетона без влагостойкого покрытия, мука хранится в мешках на полу без подтоварников, в горячем цехе оконный проем в грязи и пыли, остекленная поверхность не очищена, сервировка и порционирование блюд осуществляется персоналом без использования одноразовых перчаток для каждого вида блюд, картофель и зелень хранятся прямо на полу в овощном цехе, не представлены личные медицинские книжки на сотрудников.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Кроме того вина ООО «Пекинская Утка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается:

-распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области С.Д.Ф. от Дата №, согласно которому необходимо провести с Дата до Дата внеплановую выездную проверку в отношении ООО «Пекинская Утка», расположенного по Адрес;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей от Дата, согласно которому был осмотрен ресторан «........», расположенный по Адрес

-фотографиями помещений ООО «Пекинская Утка»;

-уставом ООО «Пекинская Утка»;

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которому Дата зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Пекинская Утка» (сокращенное наименование ООО «Пекинская Утка»), ОГРН ........, основным видом деятельности является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судья вину юридического лица - ООО «Пекинская Утка» считает доказанной и квалифицирует его действия по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом изложенного, характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, судья полагает, что наказание юридическому лицу - ООО «Пекинская Утка», в целях предупреждения совершения новых правонарушений, должно быть назначено в виде административного штрафа, что в полной мере сможет обеспечить достижение задач законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Пекинская Утка» (адрес (место нахождения): Адрес, ОГРН ........ ИНН ........, КПП ........) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

........

Разъяснить ООО «Пекинская Утка» положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Белова