Постановление № 5-228/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-228/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Туапсе 21 мая 2018 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Милинчук И.В.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности АО «Роспечать» - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №;

при секретаре: Зобове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Роспечать»,

УСТАНОВИЛ:

В производство Туапсинского городского суда поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Роспечать».

Из материалов дела следует, что госинспектор группы технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Туапсинскому району майор полиции ФИО2, рассмотрев материалы административного расследования в отношении должностного лица по части 2 статьи 12.31 Ко АП РФ установил, что в рамках проведения административного расследования, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица по части 2 статьи 12.31 КоАП РФ в адрес Туапсинского участка Сочинского филиала АО «Роспечать» (исх. № 64/7-149 от 27.02.2018 года), в адрес Сочинского филиала АО «Роспечать» (исх. № 64/7-191 от 12.03.2018 года), а так же по юридическому адресу АО «Роспечать (исх. № 64/7-193 от 13.03.2018 года) заказной корреспонденцией были направлены определения об истребовании сведений, необходимых для проведения проверки. Согласно сведений, проверенных на сайте «Почта России», по номерам идентификаторов почтовых отправлений следует: заказное письмо, направленное в адрес Туапсинского участка Сочинского филиала АО «Роспечать» было получено 14.03.2018 года, Сочинским филиалом АО «Роспечать» было получено 20.03.2018 года, АО «Роспечать» было получено 16.03.2018 года. 23.03.2018 года нарочно были предоставлены только копии документов: приказ № 96-К от 01.03.2017 года о приеме на работу в качестве механика ФИО3, аттестационный лист на имя ФИО3, удостоверение № 02-7365 от 20.06.2014 года на имя ФИО3, свидетельство профессиональной компетентности серии БД № 001256 от 19.06.2014 года имя ФИО3, удостоверение профессиональной компетентности серии РП № 001261 от 19.06.2014 года имя ФИО3, приказ № 108 от 25.04.2016 года о назначении ответственного по обеспечению БДД, приказ № 89-К от 13.06.2017 года о приеме на работу в качестве водителя-экспедитора ФИО4 Согласно предоставленного приказа № 108 от 25.04.2016 года, ответственным лицом за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств назначен начальник отдела транспортной логистики ФИО3 Однако, в соответствии путевым листом серии А № 000255 от 23.02.2018 года, выпустил на линию автомобиль ИЖ 27175-036, государственный регистрационный знак <***> механик ОАО «Туапсетранссервис» ФИО5 Таким образом, к окончанию месячного срока проведения административного расследования, не предоставлен договор на проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, заключенный с ОАО «Туапсетранссервис» и установить должностное лицо, ответственное за выпуск транспортных средств на линию не представилось возможным, т.е. возникла необходимость в продлении срока проведения административного расследования. 30.03.2018 года нарочно был предоставлен договор на проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, заключенный АО «Роспечать» с ОАО «Туапсетранссервис».

АО «Роспечать» было разъяснено, что в случае не предоставления сведений в установленный законом срок, оно будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.

Так, в связи с не предоставлением АО «Роспечать» необходимых документов, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> о привлечении к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение в суд.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности АО «Роспечать» - ФИО1, действующая на основании доверенности от 16.04.2018 года № 24/18, вину во вменяемом правонарушении признала. Обязалась устранить нарушения путем предоставления необходимых документов контролирующему органу.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к убеждению о виновности юридического лица в совершении вменяемого правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 17.7 предусматривается административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, судом установлено, что в рамках административного дела, возбужденного 25.02.2018 года в отношении должностного лица по ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ, должностным лицом вынесено определение от 25.02.2018 года об истребовании сведений и документов, которое, согласно сведений, проверенных на сайте «Почта России», по номерам идентификаторов почтовых отправлений следует: заказное письмо, направленное в адрес Туапсинского участка Сочинского филиала АО «Роспечать» было получено 14.03.2018 года, Сочинским филиалом АО «Роспечать» было получено 20.03.2018 года, АО «Роспечать» было получено 16.03.2018 года.

Статьей 26.10 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Определением об истребовании сведений от 25.02.2018 года госинспектором ГТН ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району был истребован перечень документов, необходимых для рассмотрения административного дела.

23.03.2018 года нарочно были предоставлены только копии документов: приказ № 96-К от 01.03.2017 года о приеме на работу в качестве механика ФИО3, аттестационный лист на имя ФИО3, удостоверение № 02-7365 от 20.06.2014 года на имя ФИО3, свидетельство профессиональной компетентности серии БД № 001256 от 19.06.2014 года имя ФИО3, удостоверение профессиональной компетентности серии РП № 001261 от 19.06.2014 года имя ФИО3, приказ № 108 от 25.04.2016 года о назначении ответственного по обеспечению БДД, приказ № 89-К от 13.06.2017 года о приеме на работу в качестве водителя-экспедитора ФИО4

Вместе с тем, АО "Роспечать" было необходимо направить договор, заключенный между АО "Роспечать" и специализированной организацией на проведение проверки технического состояния ТС перед выездом на линию со всеми приложениями.

Как установлено в судебном заседании, АО "Роспечать" был направлен 1 лист договора о предоставлении услуг № 14/2018 от 29.12.2017 года, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции Туапсинского участка АО "Роспечать" Сочинского филиала, в то время, как сам договор состоит из трех листов и двух приложений к договору.

Таким образом, к окончанию месячного срока проведения административного расследования, договор о предоставлении услуг № 14/2018 от 29.12.2017 года не был направлен в полном объеме.

В связи с невыполнением требований государственного инспектора в срок, последним составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о фактической виновности юридического лица, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, имущественное положение. Обстоятельств смягчающих административную ответственность виновного лица, судом не установлено.

Вместе с этим, принимая во внимание то обстоятельство, что выявленное нарушение возможно устранить путем предоставления необходимых документов контролирующему органу, то суд приходит к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности, к виновному лицу, следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо АО «Роспечать» (ИНН №, юридический адрес: <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 30 суток.

Разъяснить, что на основании ходатайства суд досрочно может прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в вышестоящий суд.

Судья И.В.Милинчук