Постановление № 5-51/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-51/2018

Дело № 5-51/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Эвенск 17 мая 2018 года

И.о. судьи Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Слободчикова О.В., рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица – и.о. главы администрации Северо-Эвенского городского округа ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

02.04.2018 и.о. главы администрации Северо-Эвенского городского округа ФИО1 в пос. Эвенск Северо-Эвенского района Магаданской области, ул. Мира, д. 2 нарушила срок предоставления в Контрольно-счетную палату Северо-Эвенского городского округа годового отчета об исполнении бюджета городского округа за 2017 год, установленный п.3 ст.2644 Бюджетного кодекса РФ.

По данному факту в отношении ФИО1 председателем Контрольно-счетной палаты Северо-Эвенского городского округа составлен протокол № 2 от 20.04.2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.6 КоАП РФ.

ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что полностью признает свою вину в нарушении срока предоставления отчета об исполнении бюджета округа за 2017 год.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 15.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности, либо формирование и представление с нарушением установленных требований сведений (документов), необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п.1, абз.2 п.3 ст.264.4 БК РФ годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Аналогичное требование установлено п.6.1 Порядка осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» Магаданской области, утвержденного Решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа от 05.05.2017 № 176, в соответствии с которым администрация Северо-Эвенского городского округа в срок не позднее 1 апреля текущего года представляет в Контрольно-счетную палату Северо-Эвенского городского округа годовой отчет об исполнении бюджета городского округа для подготовки заключения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что годовой отчет об исполнении бюджета Северо-Эвенского городского округа за 2017 год был сдан в Контрольно-счетную палату Северо-Эвенского городского округа 20.04.2018.

Данное обстоятельство также подтверждается копией сопроводительного письма к годовому отчету об исполнении бюджета Северо-Эвенского городского округа за 2017 год от 20.04.2018 № 230 с отметкой о принятии Контрольно-счетной палатой 20.04.2018.Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом, в том числе понимается лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Из распоряжения администрации Северо-Эвенского городского округа от 23.03.2018 № 134-к следует, что исполнение обязанностей главы администрации Северо-Эвенского городского округа на период с 26.03.2018 по 02.04.2018 было возложено на заместителя главы по финансово-экономическим и социальным вопросам администрации Северо-Эвенского городского округа ФИО1

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь в период с 26.03.2018 по 02.04.2018 руководителем администрации Северо-Эвенского городского округа, в установленный бюджетным законодательством срок не предоставила годовой отчет об исполнении бюджета Северо-Эвенского городского округа, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.15.6 КоАП РФ.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности в материалах дела не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При определении размера административного наказания, судья учитывает данные о личности правонарушителя, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.15.15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в ил:

И.о. главы администрации Северо-Эвенского городского округа ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 490301001, УФК МФ РФ по Магаданской области (Контрольно-счетная палата л/с <***>) расчетный счет № <***>, Отделение Магадан, КБК 850 1 16 18040 04 0000 140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок могут быть применены меры административной ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья ...

...

... О.В. Слободчикова