Решение № 2А-99/2021 2А-99/2021~М-80/2021 М-80/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-99/2021

Дело № 2а-99/2021

Кизеловского городского суда

Пермского края

УИД 59RS0022-01-2021-000277-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мухачевой Н.В.,

с участием прокурора Овчинникова Г.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края административное дело №2а-99/2021 по административному исковому заявлению врио начальника Отдела полиции (дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Врио начальника Отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года и одновременно установить следующие ограничения:

- обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец направил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, на доводах административного иска настаивает в полном объеме.

Возражений против рассмотрения административного иска в отсутствие представителя административного истца не поступило.

Согласно ч.4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 с установлением в отношении него административного надзора с указанными ограничениями согласен. Постановления о привлечении к административной ответственности им не обжалованы.

Прокурор Овчинников Г.Н. в заключении полностью поддержал требования административного истца.

Заслушав позицию административного ответчика, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 осужден 20.03.2018 года по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 25.08.2017 г., окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-12).

ФИО1 10.09.2019 г. освобожден по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 28.08.2019 г., условно-досрочно на 1 год 15 дней (л.д.14,15).

ФИО1 13.09.2020 г. снят с учета в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо условно-досрочно освобожденное, поставлен на учет в категорию «формально подпадающий под действие административного надзора» (л.д.16).

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 10.09.2027 года.

Из материалов дела следует, что при сверке по базе данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кизеловского судебного района от 28.09.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу 09.10.2020 года (л.д.17-18).

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кизеловского судебного района от 19.01.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу 29.01.2021 года (л.д.19).

В материалах дела имеется расписка, согласно которой ФИО1 обязуется проживать по адресу: <...> ( л.д.20).

Из представленной справки об образе жизни УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» от 24.02.2021 года следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно. Проживает по адресу: <адрес>3, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Состоит на учете в ОП в категории ФПАН, не работает. Ранее судим, привлекался к административной ответственности. Был замечен в нарушении общественного порядка (л.д.21).

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он относится к лицам, перечисленным в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФЗ-64 от 06.04.2011 года, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является безусловным основанием для установления административного надзора.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая обстоятельства совершенного им преступления, характеристик на ФИО1 учитывая образ жизни и поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает предложенные административным истцом ограничения достаточными. Каких-либо оснований изменять вид административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года у суда не имеется. С данными административными ограничениями ФИО1 согласился в судебном заседании.

При решении вопроса о сроке административного надзора, суд руководствуется ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в силу прямого указания, изложенного в п.1 ч.1 этой статьи: административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения.

Судья Е.А. Лесникова