Решение № 2-1801/2019 2-1801/2019~М-1782/2019 М-1782/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-1801/2019

...

...

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"12" сентября 2019 г. город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.

при секретаре судебного заседания Мицкевич А.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Ноябрьска Ивановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1801/2019 по иску департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьск к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – департамент) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Жилой дом <адрес> является собственностью муниципального образования город Ноябрьск. Заключением МВК указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В спорном жилом помещении с 04.10.1995 зарегистрирован по месту жительства ФИО1 на основании ордера № на право занятия койко-места, на его имя открыт лицевой счет. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, выехал из жилого помещения добровольно, чем расторг в отношении себя договор найма. Однако регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия истцу в реализации мероприятий, связанных с расселением аварийного дома.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещен, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представлено.

С учётом указанных обстоятельств и мнения стороны истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статьям 17 и 40 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьёй 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранение всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – комната <адрес> принадлежит муниципальному образованию город Ноябрьск, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества МО г. Ноябрьск (л.д. 6).

10 марта 1999 г. на основании распоряжения комитета по имуществу МО город Ноябрьск № имущество ...", в том числе, дом <адрес> было принято в муниципальную собственность (л.д. 7-10).

Согласно приказу НГДИ Администрации города Ноябрьска от 24 февраля 2005 г. № спорное жилое помещение включено в состав жилых помещений специализированного жилищного фонда с отнесением к специализированному жилищному фонду (общежитиям) (л.д. 11).

2 апреля 1995 г. на основании ордера № ФИО1, как работнику ..., было предоставлено койко-место в комнате №, в <адрес> (л.д. 17).

Согласно сведениям, представленным отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьску, ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства с 04.10.1995 по настоящее время (л.д. 26-27). Между тем, из акта от 10 июля 2019 г. следует, что ФИО1 в квартире не проживает, по словам ФИО7, проживающей в комнате № в том же дом, ответчик живет в <адрес> более 2-х лет (18).

Согласно сведениям, представленным отделом по делам архивов Администрации города Ноябрьска, сотрудником ... ФИО1 с 29 августа 2013 г. не является (л.д. 52-55).

На имя ФИО1 открыт лицевой счет, производится начисление платы за жилищно-коммунальные услуги (л.д. 37-40).

Согласно заключению межведомственной комиссии от 26 декабря 2014 г. № дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12-13, 14). В департамент по вопросу переселения из аварийного жилого помещения ответчик не обращался,

Положениями частей 2 и 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер, поскольку интереса в пользовании комнатой у ФИО1 не имеется.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Решение суда о прекращении жилищных прав ответчика является основанием для снятия его с регистрационного учета в соответствии с положениями Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6 000 рублей.

Ответчик не является лицом, освобождённым от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: ...

...

...