Решение № 2А-705/2024 2А-705/2024~М-627/2024 М-627/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-705/2024

Дело № 2а-705/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 09 июля 2024 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лазарева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Прохоровой С.Р.,

с участием в дела административного истца ООО МКК «Срочноденьги», административного ответчика -начальника отдела -старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, административного ответчика УФССП РФ по РМ, заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП РФ по Республике Мордовия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП РФ по Республике Мордовия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия должностного лица.

Требования мотивировал тем, что 17.04.2024 г. в ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-2930/2023 от 14.12.2023 г. мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска о взыскании денежных средств с должника ФИО2 Письмо было получено лицами ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, то есть исполнительное производство должно быть возбуждено и копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены сторонам, однако по состоянию на дату составления административного иска исполнительное производство не возбуждено. Просит признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск по не возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа №2-2930/2023 от 14.12.2023 г. мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска о взыскании денежных средств с должника ФИО2, обязать старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа №2-2930/2023 от 14.12.2023 г.

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги», административный ответчик -начальник отдела -старший судебный пристав ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, представитель административного ответчика УФССП РФ по РМ, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений части 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 1 статьи 31 названного закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии на то установленных данной нормой оснований.

По смыслу приведенных законоположений судебный пристав-исполнитель при поступлении к нему заявления взыскателя и исполнительного документа разрешает вопрос о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства с вынесением соответствующего постановления.

Из смысла ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику, а также взыскателю.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Как следует из сообщения ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск от 28.06.2024 г. исполнительный документ №2-2930/2023 от 14.12.2023 г., выданный мировым судьей судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу ООО МКК «Срочноденьги», на исполнение в ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.

Доказательств обратного административным истцом представлено не было.

Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействия ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск в лице начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, доводы административного истца не нашли своего подтверждения.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, оснований для признания незаконным бездействия административного ответчика – начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, к которому предъявлены административные исковые требования, не имеется, что в силу пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска МКК «Срочноденьги» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП РФ по Республике Мордовия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия должностного лица, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья