Решение № 2-3738/2019 2-3738/2019~М-2737/2019 М-2737/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-3738/2019

Дело № 2-3738/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Шулуу Л.К., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Мэрии <адрес> о признании права собственности на самовольное строительство,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Мэрии <адрес> о признании права собственности на самовольное строительство, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Договором № «О предоставлении земельного участка в субаренду» истец приняла земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Договор субаренды был заключен с ООО «ИТК-306\1» в лице директора ФИО5, действующего на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Об аренде земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства». В период действия договора истцом был построен дом, общей площадью 36 кв.м., постановлением Мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден и зарегистрирован градостроительный план. В период действия договора истец не смогла поставить на кадастровый учет земельный участок и оформить право собственности на дом. В связи с ликвидацией ООО «ИТК-306\1» Договор № от ДД.ММ.ГГГГ «Об аренде земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства» был прекращен. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РТ для оформления права собственности на земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ о необходимости оформления права собственности на жилой дом. Просит признать за ФИО7 право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Истец ФИО7, и представитель истца ордеру ФИО8, в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика – Мэрии <адрес> ФИО6, по доверенности, просит отказать в иске, считая жилой дом самовольной постройкой, и возведенной без каких-либо разрешений.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено признание права. Иск о признании права собственности возможен в двух случаях. В первом случае он разрешает возникший спор тем, что подтверждает принадлежность истцу права собственности, возникшее ранее. Соответственно подлежат выяснению фактические обстоятельства, имевшие место в прошлом с учетом тех законов, которые регулировали возникновение права собственности во время возникновения этих обстоятельств. Этим иском право защищается, но не создается. Во втором случае право собственности создается решением суда. Именно таким случаем является признание права собственности на самовольное строение.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном 19.03.2014, Президиумом Верховного Суда РФ указывает, что при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

В силу статьи 5 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" часть первая ГК РФ применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая ГК РФ применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, действующим с 1 января 1995 года, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно абзацу 1 пункту 3 названной статьи в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральный законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ (01 сентября 2006 года), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В соответствии с действующей редакцией вышеизложенного пункта данной статьи указанный абзац утратил силу, предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Об аренде земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства» следует, что МУ «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес>», - Арендодатель, и ООО «ИТК-306\1», в лице директора ФИО5 – Арендатор, заключили договор аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Предметом договора является аренда земельного участка, <данные изъяты> комплексного освоения в целях жилищного строительства со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ Арендатор ООО «ИТК-306\1» в лице ФИО5, предоставляет в субаренду, а ФИО7 принимает в субаренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером: <данные изъяты>

Земельный участок для комплексного освоения в целях жилищного строительства в целях жилищного строительства, в границе, с указанной в кадастровой карте участка, прилагаемой к Договору и является неотъемлемой частью, <данные изъяты> для комплексного освоения в целях жилищного строительства со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением и.о. министра Министерства земельных и имущественных отношений РТ ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №, связи с ликвидацией ООО «ИТК-306\1», прекращены право аренды земельного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами, числе и с номером №.

Согласно ответу, выданной ФИО7, выданной Департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в присвоении адреса жилому дому, находящемуся по адресу: <адрес>, не представляется возможным до получения разрешения на строительство.

В обоснование исковых требований о признании права собственности на жилой дом истец, считая себя участником правоотношений по Договорам аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, приводит в обоснование иска доводы, касающиеся обстоятельств, свидетельствующих о возможности оформления права собственности на самовольную постройку, возведенную в пределах действия Договора субаренды, а также возможности предоставления земельного участка в собственность в льготном порядке.

В пунктах 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

С учетом того, что истцом представлены доказательств принадлежности земельного участка на праве субаренды с возможностью возведения индивидуального жилищного строительства, имеется правовые основания для удовлетворения иска о признании права собственности на жилой дом как на самовольную постройку, так как на момент постройки жилого ею были получены необходимые разрешения в соответствии с действовавшими градостроительными и строительными нормами и правилами не представлено, что не исключает возможность признания права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего дела является факт того, что истец должна представить доказательства того, что земельный участок по адресу: <адрес>, предоставлялся ранее по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости с учетом условий договора о возможности ведения на участке жилищного строительства. В указанных случаях право собственности на постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом того, что истцом представлено доказательство предоставления земельного участка по Договору субаренды, по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ «Об аренде земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства», который впоследствии был прекращен в связи с ликвидацией ООО «ИТК-306\1» по независящим от ФИО7 обстоятельствам, на момент постройки жилого дома ею были получены необходимые разрешения в соответствии с действовавшими ранее градостроительными и строительными нормами и правилами, что не исключает возможность признания права собственности на дом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО11 к Мэрии <адрес> о признании права собственности на самовольное строительство, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО12 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке из категории земель: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Кызылский городской суд.

Решение в окончательной форме вынесено 31 июля 2019 года.

Судья Л.К.Шулуу

Копия верна Шулуу Л.К.