Решение № 2А-871/2019 2А-871/2019~М-770/2019 М-770/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-871/2019

Дело 2а-871/2019

24RS0057-01-2019-000987-64
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Бриткова М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 44 318 рублей 59 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что должнику ФИО1, согласно представленных в налоговый орган сведений принадлежит имущество: <данные изъяты> гос.номер №, 1982 года выпуска, мощностью 100.00 л/с, дата возникновения права собственности 30.01.2007; <данные изъяты> гос.номер № 2000 года выпуска, дата возникновения права собственности- 29.11.2013, дата отчуждения права собственности-29.11.2017, 150.00 л/с; <данные изъяты> гос.номер №, дата возникновения права собственности 26.11.2013, дата отчуждения права собственности-29.05.2018, 2001 года выпуска, 430 л/с; <данные изъяты> гос.номер №, дата возникновения права собственности 17.05.2011 г., 1997 года выпуска,114 л/с. В связи с чем ФИО1 в установленные законом сроки и по установленным ставкам был исчислен транспортный налог с физических лиц за 2016 год в сумме 40 390 рублей, пеня в сумме 99,97 рублей за период с 02.12.2017 по 10.12.2017, а также пеня по транспортному налогу за 2015 год в сумме 3 828,62 рублей за период с 18.12.2016 по 20.11.2017. Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога не исполнена.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи, с чем административному ответчику необходимо было в десятидневный срок со дня получения определения суда, предоставить суду возражения относительно применения этого порядка, если таковые имеются.

Определением судьи от 28.06.2019 ФИО1 было предложено в соответствии с ч.2 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), представить в суд возражения о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возражений о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства ФИО1 в суд не предоставил.

От представителя ФИО1 - ФИО2 (полномочия проверены, л.д.37-38) в суд поступил отзыв, в котором указано, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении сроков на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 годы. Так, согласно административному исковому заявлению, сумма задолженности по транспортному налогу за 2015 год взыскана принудительно по делу № по заявлениям налогового органа, рассмотренному мировым судьей судебного участка № в г.Шарыпово с вынесением судебного приказа от 12.04.2017. Однако, судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями, определением мирового судьи от 16.03.2018. Принимая во внимание изложенное, учитывая, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы (л.д. 36).

На основании ст. 291 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (пункт 3 статьи 52 НК РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ, срок уплаты транспортного налога не ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Если последний день срока приходится на выходной, днем окончания срока считается ближайший рабочий день (п. 7 ст. 6.1, п. 1 ст. 363 НК РФ; Письмо ФНС России от 11.01.2016 № №

Пунктом 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По данным налогового органа, ФИО1 имел в собственности транспортные средства: <данные изъяты> гос.номер № 1982 года выпуска, мощностью 100.00 л/с, дата возникновения права собственности 30.01.2007 года; <данные изъяты> гос.номер № 2000 года выпуска, дата возникновения права собственности- 29.11.2013 года, дата отчуждения права собственности-29.11.2017 года, 150.00 л/с; <данные изъяты> гос.номер № дата возникновения права собственности 26.11.2013 года, дата отчуждения права собственности-29.05.2018 года, 2001 года выпуска, 430 л/с; <данные изъяты> гос.номер №, дата возникновения права собственности 17.05.2011 года, 1997 года выпуска,114 л/с (л.д.25-27).

В адрес ФИО1 налоговым органом по транспортному налогу были направлены: налоговое уведомление № от 06.08.2016, с суммой к уплате 40 390 рублей за 2015 г. (л.д.10-11); отправка подтверждается списком почтовых отправлений от 20.09.2016 года № (пункт 35) (л.д.12); налоговое уведомление № от 12.07.2017, с суммой к оплате 40 390 рублей за 2016 год (л.д.18-19); отправка подтверждается списком почтовых отправлений от 31.07.2017 года № (пункт 10) (л.д.20).

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом было сформировано и направлено в адрес административного ответчика

- требование № по состоянию на 18.12.2016 по транспортному налогу за 2015 год, в том числе недоимка в размере 36 550 рублей, пени в сумме 194,92 рублей (л.д.13); отправка подтверждается списком почтовых отправлений от 22.12.2016 года № (пункт 30) (л.д.14),

- требование № по состоянию на 21.11.2017 на сумму пени образованную в период с 18.12.2016 года по 20.11.2017 года, начисленную на задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 36550 рублей в размере 3 828,62 (л.д.15), отправка подтверждается списком почтовых отправлений от 04.12.2017 года № (пункт 15) (л.д.16),

Начисление пени подтверждается расчетом суммы пени к требованию об уплате № от 21.11.2017 года (л.д.17)

- требование № по состоянию на 11.12.2017 на общую сумму требований 40 489,97 рублей по транспортному налогу за 2016 год, в том числе недоимки в размере 40 390 рублей, пени в сумме 99,97 рублей (л.д.21), отправка подтверждается списком почтовых отправлений от 15.12.2017 года № (пункт 22) (л.д.22),

Начисление пени подтверждается расчетом суммы пени к требованию об уплате № от 11.12.2017 года (л.д.23).

Расчет пени произведен в соответствии со ст. 75 НК РФ, согласно которой пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, поскольку иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Начисление пени подтверждается расчетом суммы пени к требованию об уплате № от 21.11.2017 года (л.д.17)

Срок направления требования об уплате налогов и пени соответствует установленному в п. 1 ст. 70 НК РФ трехмесячному сроку со дня выявления недоимки.

Доказательства погашения задолженности по налогам и пени административный ответчик ФИО1 не предоставил.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № от 16.03.2018 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам в сумме 44 325 рублей за 2016 год, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц в размере 40 390 рублей, пени за период с 02.12.2016 года по 20.11.2017 года, с 02.12.2017 года по 10.12.2017 года в размере 3 935 рублей, в бюджет муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» государственной пошлины в размере 764 рублей 88 копеек. На основании возражений должника определением от 29.12.2018 данный судебный приказ отменен (л.д.9).

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ административный истец должен был обратиться в суд с иском о взыскании задолженности в срок не позднее 29.06.2019.

Административное исковое заявление поступило в Шарыповский городской суд 28.06.2019 года.

Следовательно, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 подано в пределах установленного для этого срока.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права, требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

Доказательства взыскания задолженности по транспортному налогу в принудительном порядке, суду административным истцом представлены, в связи, с чем имеются основания для взыскания пени за указанные периоды.

Административным истцом представлен расчет пени, указанный расчет проверен судом и сомнений не вызывает, административным ответчиком не оспаривается.

Таким образом, доводы стороны административного ответчика, о необоснованности предъявления налоговым органом пени в размере 3 928,59 рублей, являются несостоятельными.

Установленные выше обстоятельства подтверждаются представленными налоговым органом доказательствами, требования административного истца основаны на законе. Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогу и пени за спорные периоды, административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1 529,55 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по транспортному налогу и пени в сумме 44 318 (Сорок четыре тысячи триста восемнадцать) рублей 59 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2016 год, КБК № – 40 390 рублей, пеня - 99 рублей 97 копеек за период с 02.12.2017 по 10.12.2017; пеня по транспортному налогу за 2015 год, КБК № – 3 828 рублей 62 копейки за период с 18.12.2016 по 20.11.2017.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» в размере 1529 (Одна тысяча пятьсот двадцать девять) рублей 55 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю.Бриткова