Постановление № 5-31/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-31/2017

дело № 5-31/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Карымское

Карымского района

Забайкальского края,

ул. Ленинградская, д. 77 10 августа 2017 года

Судья Карымского районного суда Забайкальского края Огурцова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Изюмовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи протокол от 12.07.2016 серии <данные изъяты> № №, составленный старшим оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Забайкальскому краю П. С.Ю., об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, в настоящее время отбывающего наказание в <данные изъяты>, разведённого, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, с отсутствием у судьи сведений о привлечении его к административной ответственности ранее,

установила:

ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, при следующих обстоятельствах.

16.06.2017 в 11 часов ФИО1, находясь в помещении бани, расположенной на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в присутствии осуждённых Ц. А.В. и Б. В.А., сняв одежду для помыва, публично демонстрировал татуировку в виде нацистской символики, расположенную на плече его левой руки, тем самым публично демонстрировал нацистскую символику.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, не признавшего свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения со ссылкой на то, что имеющаяся у него татуировка содержит в себе не фашистскую символику, а буддийскую, поскольку рисунок на ней изображён в другом направлении, и является символом солнца и бесконечности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырёх тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Федеральным законом от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», принятым, в том числе, исходя из необходимости недопущения проявлений фашизма в любой форме, в статье 6 предусмотрено, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берёт на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1). Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 КоАП РФ), представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесённых в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 23.10.2014 № 2480-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к её генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьёй 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Под нацистской (фашистской) символикой понимаются сущностные отличительные признаки, свойственные фашистской идеологии и фашистскому государству, среди которых также государственная символика: государственный флаг нацистской Германии, символика военных подразделений СС, непосредственно участвовавших в боевых действиях (фуражки, кепи, нарукавные нашивки, петлицы, кинжалы, прочие детали униформы), прежде всего знаки воинского различия подразделений СС, а также значки, атрибуты униформы и тому подобное, использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными.

Не влекут административной ответственности действия, выразившиеся в демонстрировании вышеуказанной символики, её обороте, только в том случае если они совершены в целях, не связанных с её пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Под демонстрацией нацистской (фашистской) символики понимается её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие её восприятие доступным.

Из протокола от 12.07.2016 серии <данные изъяты> № № об административном правонарушении, составленного старшим оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Забайкальскому краю П. С.Ю., следует, что 16.06.2017 в 11 часов ФИО1, находясь в помещении бани, расположенной на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в присутствии осуждённых Ц. А.В. и Б. В.А., сняв одежду для помыва, публично демонстрировал татуировку в виде нацистской символики, расположенную на плече его левой руки, тем самым публично демонстрировал нацистскую символику.

Вместе с тем, из пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1 следует и приложенной к протоколу от 12.07.2016 серии <данные изъяты> № № об административном правонарушении фотографией подтверждается, что имеющаяся на плече левой руки ФИО1 татуировка содержит в себе изображение креста с загнутыми под прямым углом против часовой стрелки лучами, в то время как нацистами использовалась свастика в виде креста с загнутыми под прямым углом по часовой стрелке лучами.

Именно такой символ - крест с загнутыми под прямым углом по часовой стрелке лучами был изображён на государственном флаге нацисткой Германии.

Указанные знаки являются сходными до степени смешения, но не идентичными.

В свою очередь, из составленного старшим оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Забайкальскому краю П. С.Ю. протокола от 12.07.2016 серии <данные изъяты> № № об административном правонарушении не следует вменение ФИО1 публичного демонстрирования атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, заключающегося в публичном демонстрировании нацистской символики.

Как следует из пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно статьи 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, заключающемся в публичном демонстрировании нацистской символики, в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, заключающего в публичном демонстрировании нацистской символики.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Огурцова