Решение № 2-1022/2020 2-1022/2020~М-964/2020 М-964/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-1022/2020

61RS0011-01-2020-002151-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-1022/20
23 ноября 2020года
г.ФИО1
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

с участием представителей истца по доверенности ФИО2, по ордеру адвоката Поддубной С.В., представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Прусаковой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Горняцкого сельского поселения об обязании выплатить выкупную стоимость квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Горняцкого сельского поселения о признании незаконным действия Администрации Горняцкого сельского поселения, выраженные в непринятии решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд принадлежащего истцу жилого помещения, обязании выплатить выкупную стоимости квартиры, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано 05.03.2010г.

Заключением межведомственной комиссии администрации Белокалитвинского района №484 от 16.01.2012г., постановлением Администрации <адрес> сельского поселения от 03.12.2013г. №243 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.

Истец указывает, что в настоящее время на территории поселения реализуется Областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01.2012г., в 2017-2030г.г.», утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016г. №569. Истец имеет право на выбор способа переселения из аварийного жилья: выкуп изымаемого жилого помещения или приобретение жилья муниципальным образованием. Истец желает получить выкуп изымаемого жилого помещения. Согласно представленного истцом отчета об оценке от 18.03.2020г., рыночная стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенная выгода, а также сумма компенсации за не произведенный капитальный ремонт составляет 2292963рубля.

Ответчик не принимает мер по изъятию аварийного жилья на протяжении нескольких лет.

Истец просил суд признать незаконным действия Администрации Горняцкого сельского поселения, выраженные в непринятии решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд принадлежащего истице жилого помещения, обязать ответчика выплатить выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> размере 2292963рубля.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика выплатить ФИО4 выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> размере 2256600руб. Представитель истца по доверенности и по ордеру адвокат Поддубная С.В. поддержали уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 уточненные исковые требования считал подлежащими частичному удовлетворению на сумму 1616000 рублей, указывая, что истице в июле 2020года был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания. Однако в виду того, что сумма выкупа не была согласована сторонами, соглашение подписано не было.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4 принадлежит квартира, расположенная по адресу <адрес> (л.д.11,12).

Постановлением Администрации <адрес> сельского поселения от 03.12.2013г. № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными, подлежащими сносу» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным подлежащим сносу (л.д.18).

Истец обращался в Администрацию поселения с заявлением о выплате ему выкупной стоимости за жилое помещение. Ответ по существу до настоящего времени не получен.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 г., результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Пленум Верховного Суда РФ в п.п. «и» п.20 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с ч.8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ч.2 ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а права и обязанности сторон относительно выкупной цены жилого помещения либо предоставления другого жилого помещения устанавливаются на основании соглашения между ними.

Судом установлено, что жилой дом <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Как следует из материалов дела, ФИО4 дал согласие на получение выкупной стоимости.

Судом установлено, что жилой дом <адрес> находится в аварийном состоянии. При этом, ФИО4 до настоящего времени не переселен из аварийного жилого дома и в его собственности находится квартира №.

И в таком случае, учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования в недостижении с ФИО4 соглашения о сумме выкупной стоимости, и то, что аварийный многоквартирный жилой дом, в котором находится спорная квартира, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истцы имеют право требовать выкупа жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Частью 6 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Порядок определения выкупной цены регламентирован ч.7 ст.32 ЖК РФ.

Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ, п.п. «з» п.20 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи, соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом при рассмотрении дела, по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения, в связи с тем, что в материалах гражданского дела имеется два отчета об определении выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение с разницей в оценке объекта, истец и ответчик не желают заключать соглашение о выкупной стоимости.

Согласно заключению <данные изъяты>» №/с-2020 от 12.10.2020г. выкупная стоимость изымаемого жилого помещения - трехкомнатной квартиры, общей площадью 64,5кв.м. по адресу <адрес> составляет 2256600руб. (т.2 л.д.61-99).

Экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями и имеющим длительный стаж экспертной работы. Заключение в полном объеме отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, оценивается судом в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ. Оснований не доверять выводам экспертизы не имеется. Суд принимает указанное заключение в качестве доказательства выкупной стоимости изымаемого жилого помещения. Размер выкупной стоимости 1616000руб., определенной Администрацией <адрес> сельского поселения в соответствии с отчетом № № не может быть применен как выкупная стоимость изымаемого жилого помещения - по адресу <адрес>, так как он произведен в нарушение ч.7 ст.32 ЖК РФ и содержит не все параметры выкупной стоимости.

Исковые требования ФИО4 о взыскании выкупной стоимости в сумме 2256600руб. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Горняцкого сельского поселения выплатить ФИО4 выкупную стоимость квартиры <адрес> в размере 2256600 (два миллиона двести пятьдесят шесть тысяч шестьсот) рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Добрухина

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2020г.