Решение № 2А-499/2025 2А-499/2025~М-155/2025 М-155/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-499/2025

Дело № 2а-499/2025

УИД 28RS0005-01-2025-000257-59


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Островской Р.В.,

при секретаре Рычковой Т.Г.,

с участием помощника прокурора Благовещенского района Амурской области Жулич К.В., представителя административного истца МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО3 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование указав, что приговором Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. Решением Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации. Решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено административное ограничение в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции. ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения. Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 как лица, состоящего под административным надзором.

На основании изложенного, просит суд продлить срок административного надзора, установленный решением Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседание не явился, о месте дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, с учетом приведенных разъяснений и положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 приведенного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено административное ограничение в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Согласно материалам дела, ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП №3 МУ МВД России «Благовещенское» по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Тем самым материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора, освобождения из мест лишения свободы и после предупреждения о возможности продления административного надзора или установления дополнительных ограничений в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 в течение одного года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Суд принимает во внимание, что ФИО1, осужден приговором Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, преступление по ч. 2 ст. 228 УК РФ – к тяжким преступлениям.

Срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести в силу ст. 86 УК РФ составляет 3 года, за тяжкие преступления – 10 лет. Таким образом, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, оканчивается ДД.ММ.ГГГГ (ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ).

По смыслу закона в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за каждое преступление погашается самостоятельно по истечении срока, необходимого для ее погашения. При назначении наказания лицу по совокупности преступлений срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания по совокупности преступлений, но для каждой категории преступлений самостоятельно.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит доводы административного искового заявления заслуживающими внимания и приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, установленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для продления срока административного надзора ФИО1 на три месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО3 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, на три месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2025 года.

Председательствующий Р.В. Островская