Постановление № 5-94/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-94/2017

дело № 5-94/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 апреля 2017 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Ч.Р. Сабитовой,

при секретаре судебного заседания Р.Р. Шигаповой,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ОИК УВМ МВД по РТ расположенного по адресу, <адрес> поступил рапорт от начальника ОВТМ УВМ МВД по РТ, из которого следует, что отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Казани направил в адрес отдела по вопросам трудовой миграции УВМ МВД по РТ копию трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО1 и гражданкой Республики Узбекистан ФИО2.

ИП ФИО1 уведомление о заключении трудового договора с гражданкой Республики Узбекистан в УВМ МВД по РТ не представлено.

В отношении ИП ФИО1 старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ МВД России по РТ составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 18.5 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал, мотивировав свои действия отсутствием юридических знаний.

Представитель УВМ МВД по РТ в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить наказание в пределах санкции статьи КоАП РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ИП ФИО1 и гражданкой Республики Узбекистан заключен трудовой договор, по условиям которого иностранная гражданка принята в качестве кухонного работника.

Однако в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ индивидуальный предприниматель не уведомил миграционную службу о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом трехдневный срок с момента его заключения.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом должностных лиц.

Кроме того, в судебном заседании ИП ФИО1 свою вину не отрицал, с вменяемым правонарушением согласился.

С учётом изложенного судья полагает, что в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает фактические обстоятельства дела, имущественное положение привлекаемого лица, предпенсионный возраст, и полагает возможным определить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 50 суток.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН № привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, на срок 50 суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд города Казани со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ч.Р. Сабитова