Решение № 2А-1867/2025 2А-1867/2025~М-559/2025 М-559/2025 от 29 апреля 2025 г. по делу № 2А-1867/2025




Дело №2а-1867/2025

УИД 76RS0014-01-2025-000574-50

Изгот.30.04.2025 года


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Ярославль

11 апреля 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Щербаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области, Управлению по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области о признании незаконным решения,

установил:


Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 обратился с административным исковым заявлением к УМВД России по Ярославской области, ФСИН России, УФСИН России по Ярославской области об отмене решения об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что решением Управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области гражданину Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения аннулирован выданный 20.01.2021 года УМВД России по Ярославской области вид на жительство иностранного гражданина № Штамп об аннулировании вида на жительство поставлен сотрудником УВМ УМВД России по Ярославской области 12.12.2024 года, административный истец уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации в пятнадцатидневный срок, при этом каких-либо уведомлений об аннулировании вида на жительство административный истец не получал.

С указанным решением ФИО3 не согласен, так как проживал на территории Российской Федерации на законных основаниях в зарегистрированном браке с гражданской Республики <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, несовершеннолетними детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ рождения. Старший сын ФИО6 имеет вид на жительство иностранного гражданина №, выданный УМВД России по Ярославской области 16.03.2022 года и является учащимся <данные изъяты>

Административный истец проживает с супругой и детьми, как полноценная семья, ведет совместное с ними хозяйство и занимается воспитанием детей.

Супруга административного истца ФИО4 не трудоустроена, так как занимается домашним хозяйством и воспитанием детей, поэтому семья находится на полном иждивении ФИО3

20.01.2025 года в адрес административного ответчика направлено заявление о предоставлении сведений об органе, принявшем решение об аннулирования вида на жительство, дате принятия решения, а также причинах, послуживших основанием для принятия данного решения. До настоящего времени ответ на запрос не получен.

На основании изложенного, административный истец просит отменить решение УВМ УМВД России по Ярославской области об аннулировании выданного 20.01.2021 года вида на жительство иностранного гражданина № гражданину Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УМВД России по Ярославской области по доверенности ФИО5 заявленные требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 22-24), согласно которому 22.09.2020 года в УВМ УМВД России по Ярославской области обратился гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения с заявлением о выдаче вида на жительство иностранного гражданина.

20.01.2021 года принято решение о выдаче ФИО3 вида на жительство без срока действия.

22.01.2021 года ФИО3 получил вид на жительство, при этом ему были разъяснены обязанности постоянно проживающего иностранного гражданина, а также основания для аннулирования выданного вида на жительство.

На основании выданного вида на жительство ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по <адрес>

В ноябре 2024 года в УВМ УМВД России по Ярославской области из ОВМ ОМВД России по Ярославскому району поступил материал для рассмотрения вопроса об аннулировании ФИО3 ранее выданного вида на жительство на основании пп.7 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 года№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе проверки лица по автоматизированным учетам ведомственного сегмента МВД России установлено следующее.

05.12.2023 года постановлением №87 начальника ОВМ ОМВД России по Ярославскому району, вступившим в законную силу 16.12.2023 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ ФИО3 привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размер 2 000 рублей.

30.10.2024 года постановлением судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля, вступившим в законную силу 10.11.2024 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Факты совершения ФИО3 указанных правонарушений признаны им в ходе их рассмотрения.

Данное обстоятельство, с учетом императивных положений пп.7 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 года№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» послужило основанием для аннулирования ранее выданного вида на жительства ФИО3 (решение от 10.12.2024 года №1442/2020/76(А)).

Уведомление о принятом решении направлено в адрес регистрации ФИО3 10.12.2024 года, а также вручено ему лично 12.12.2024 года, о чем имеется соответствующая расписка.

Кроме того, ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения в области дорожного движения, привлекался к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ 17.02.202 года; ч.3 ст.12.23 КоАП РФ 29.04.2023 года; ч.2 ст.12.12. КоАП РФ 29.05.2023 года; ч.4 ст.12.15 КоАП РФ 30.05.2023 года. Указанные нарушения, носящие массовый характер, свидетельствует о выражении ФИО3 явного неуважения к законодательству Российской Федерации.

Кроме того, проживая на территории Российской Федерации, ФИО3 трудовую деятельность на территории Российской Федерации не осуществляет.

Также аннулирование вида на жительство не является препятствием для нахождения на территории Российской Федерации в установленном порядке в статусе временно пребывающего, или временно проживающего иностранного гражданина, не влечет существенного ограничения имеющихся на территории Российской Федерации семейных связей.

Учитывая изложенное, административный ответчик просит в удовлетворении заявленных требований ФИО3 отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд полагает требования административного искового заявления необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что 22.09.2020 года в УВМ УМВД России по Ярославской области обратился гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения с заявлением о выдаче вида на жительство иностранного гражданина.

20.01.2021 года принято решение о выдачу ФИО3 вида на жительство без срока действия.

22.01.2021 года ФИО3 получил вид на жительство, при этом ему были разъяснены обязанности постоянно проживающего иностранного гражданина, а также основания для аннулирования выданного вида на жительство.

На основании выданного вида на жительство ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по <адрес>

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации).

Согласно пп.7 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 года№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин неоднократно (два или более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества и их прекурсоры.

В ноябре 2024 года в УВМ УМВД России по Ярославской области из ОВМ ОМВД России по Ярославскому району поступил материал для рассмотрения вопроса об аннулировании ФИО3 ранее выданного вида на жительство на основании пп.7 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 года№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе проверки лица по автоматизированным учетам ведомственного сегмента МВД России установлено следующее.

05.12.2023 года постановлением №87 начальника ОВМ ОМВД России по Ярославскому району, вступившим в законную силу 16.12.2023 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ ФИО3 привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размер 2 000 рублей.

30.10.2024 года постановлением судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля, вступившим в законную силу 10.11.2024 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Факты совершения ФИО3 указанных правонарушений признаны им в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях.

На основании изложенного, УВМ УМВД Росси по Ярославской области законно и обоснованно принято обжалуемое решение от 10.12.2024 года №1442/2020/76(А) об аннулировании ранее выданного вида на жительства гражданину Республики <данные изъяты> ФИО3

Уведомление о принятом решении направлено в адрес регистрации ФИО3 10.12.2024 года, а также вручено ему лично 12.12.2024 года, о чем имеется соответствующая расписка.

Кроме того, ФИО3 неоднократно года совершал административные правонарушения в области дорожного движения, привлекался к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ 17.02.202 года; ч.3 ст.12.23 КоАП РФ 29.04.2023 года; ч.2 ст.12.12. КоАП РФ 29.05.2023 года; ч.4 ст.12.15 КоАП РФ 30.05.2023 года. Суд соглашается с доводами административного ответчика о том, что указанные нарушения, носящие массовый характер, свидетельствует о выражении ФИО3 явного неуважения к законодательству Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.05.2006 N 155-О, в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства должны быть гарантированы права в сфере семейной жизни, охраны здоровья и защита от дискриминации при уважении достоинства личности согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Наличие у ФИО3 семейных связей на территории Российской Федерации, прохождение им обучения в Российской Федерации не может служить поводом для признания оспариваемого решения нарушающими его право на уважение личной и семейной жизни.

Кроме того, аннулирование вида на жительство не является препятствием для нахождения ФИО3 на территории Российской Федерации в установленном порядке в статусе временно пребывающего, или временно проживающего иностранного гражданина, не влечет существенного ограничения имеющихся на территории Российской Федерации семейных связей.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требования ФИО7 о признании незаконным и отмене решения УВМ УМВД России по Ярославской области об аннулировании выданного 20.01.2021 года вида на жительство иностранного гражданина № гражданину Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


Требования административного искового заявления ФИО3 (паспорт гражданина Республики <данные изъяты>) к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>), Управлению по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

А.А.Доколина



Суд:

Кировский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

УВМ УМВД России по ЯО (подробнее)
УМВД России по ЯО (подробнее)

Судьи дела:

Доколина Анна Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ

По нарушениям ПДД
Судебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ

По лишению прав за обгон, "встречку"
Судебная практика по применению нормы ст. 12.15 КОАП РФ