Постановление № 5-23/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-23/2020

№ 5-23/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 мая 2020 года с. Кизильское

Судья Кизильского районного суда Челябинской области, расположенного по адресу <...>, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1000 руб., штраф не оплачен, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут ФИО3 не выполнил правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), без причины и острой необходимости покинул место проживания, находился в общественном месте на 28 км автодороги Кизильское – Бреды – Мариинский - Республика Казахстан при управлении транспортным средством.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, при составлении протокола об административном правонарушении заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с п.п. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», п. «а.2» ст. 10, п. «а, у, ф» ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Челябинской области № 167-рп от 27 марта 2020 года, № 177-рп от 31 марта 2020 года, № 190-рп от 03 апреля 2020 года, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 3 пункта 18 распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 03 апреля 2020 года «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп» граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод человека, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО3 проживающий по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут без причины и острой необходимости выхода из места проживания (пребывания) в нарушение введенного режима повышенной готовности находился в общественном месте на 28 км автодороги Кизильское – Бреды – Мариинский - Республика Казахстан при управлении транспортным средством, подписанным ФИО3 без каких-либо замечаний (л.д. 2),

- объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он зная о распространении в Российской Федерации коронавирусной инфекции, о том, что в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области без необходимости он не должен покидать свой дом, поехал на своей машине Киа, был остановлен на 28 км автодороги Кизильское – Бреды – Мариинский - Республика Казахстан (л.д. 3),

- рапортами инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Кизильскому району ФИО4 и ФИО5 со ведениями о том, что ДД.ММ.ГГГГ на 28 км автодороги Кизильское – Бреды – Мариинский - Республика Казахстан ими был остановлен автомобиль Киа Сефиа госномер Т 495 НУ 174 под управлением ФИО3 (л.д. 10, 11),

- копиями составленных ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ: протокола об административном правонарушении (л.д. 4), протокола об отстранении от управления транспортным средством (л. д. 5), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с распечаткой показаний прибора (л.д. 6, 7),

- копией постановления о привлечении ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 к административной ответственности по ст. 12.37 ч. 1 КоАП РФ со сведениями о месте совершения, указанного правонарушения на 28 км автодороги Кизильское – Бреды – Мариинский - Республика Казахстан (л.д. 8),

- объяснениями свидетеля ФИО1, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о том, что он ехал ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 на автомобиле Киа госномер №, на 28 км автодороги Кизильское – Бреды – Мариинский - Республика Казахстан ФИО3 не справился с управлением и съехал в кювет (л.д. 12)

- сведениями административной практики в отношении ФИО3 (л.д. 13).

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны и непротиворечивы.

Доказательств того, что нахождение ФИО3 вне места своего проживания (пребывания) является исключительным случаем, предусмотренным п.п. 3 п. 18 распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 03 апреля 2020 года «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп» у суда не имеется.

Исследованные в судебном заседании доказательства допустимы, относятся к настоящему делу об административном правонарушении и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, к смягчающим обстоятельствам относятся признание ФИО3 своей вины.

В соответствии с общими правилами назначение административного наказания основывается на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая вышеизложенное, а так же характер и степень опасности совершенного ФИО3 административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, не находя оснований для вынесения ему предупреждения, при этом считает возможным штраф назначить в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.25 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, подлежащего уплате по реквизитам: Получатель: УФК по Челябинской области (отдел МВД России по Кизильскому району) ИНН <***> КПП 745501001, расчетный счет: <***>, Банк получателя платежа: Отделение Челябинск г. Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75632450, КБК 188 116 012010010601140, УИН №.

Разъяснить ФИО3 положения:

ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ,

ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Коллегию по административным делам Челябинского областного суда.

Судья