Апелляционное определение № 33-1197/2026 от 19 апреля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2026 года дело № 33-1197/2026 (2-218/2026)

Судья Харимаева Н.Б.

УИД 04RS0010-01-2025-003526-93

поступило 25 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Кушнаревой И.К.,

судей коллегии Смирновой Ю.А., Цэдашиева Б.Г.,

при секретаре Корнильевой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об исполнении обязанности по технологическому присоединению, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 на решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 16 февраля 2026 года, которым иск удовлетворен частично, на ПАО «Россети Сибирь» возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка по адресу: <...>; с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 взыскана неустойка в сумме 97 661,85 руб., компенсация морального вреда - 5 000 руб.; штраф – 51 330,93 руб., всего взыскано 153 992,78 руб., в доход МО «Иволгинский район» взыскана государственная пошлина - 7 000 руб.; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Кушнаревой И.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил возложить на ответчика ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка по адресу: <...>», взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в сумме 97 661,85 руб., компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.

Требования мотивированы тем, что в феврале 2024 года между истцом ФИО1 и ответчиком ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта истца – жилого дома, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: <...>». По договору ПАО «Россети Сибирь» обязалось выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение 6 месяцев со дня заключения договора, то есть не позднее 29 августа 2024 года. Истцом работы исполнителя оплачены полностью в сумме 97 661,85 руб., однако ответчиком до настоящего времени технологическое присоединение не выполнено.

В судебное заседание суда первой инстанции истец ФИО1, представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 не явились, извещены надлежаще, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, от представителя ответчика поступил отзыв на иск.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, указывает, что в связи с недостаточностью финансирования, сложным финансово-экономическим состоянием ПАО «Россети Сибирь», большим объемом работ, в том числе необходимостью строительства ЛЭП, у ответчика отсутствует реальная возможность исполнить обязательства по договору технологического присоединения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, установление реального срока исполнения решения суда исключит увеличение количества административных штрафов. В настоящее время ответчику выделены тарифные источники для финансирования мероприятий, исходя из которых, исполнить обязательства по технологическому присоединению возможно в течение 6 месяцев, также не согласилась с расчетом неустойки, указав, что между сторонами существуют договорные отношения, размер неустойки определен договором, совокупный размер неустойки не может превышать ее же размер, определенный за 1 год просрочки.

Возражений на апелляционную жалобу не принесено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО3 апелляционную жалобу поддержала.

Истец ФИО1 с апелляционной жалобой в части взысканной суммы неустойки не согласился, полагал, что расчет неустойки произведен, верно, с увеличением срока на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям его энергопринимающих устройств до 6 месяцев согласился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда в обжалуемой части подлежит изменению.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <...>

29 февраля 2024 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор N ..., предметом которого является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (дом, по адресу: <...>») к электрическим сетям на предусмотренных договором условиях.

В соответствии с п. 5 договора ПАО «Россети Сибирь» обязалось выполнить мероприятия по техническому присоединению энергопринимающих устройств в течение 6 месяцев с момента заключения договора.

В п. 10 договора определен размер платы за технологическое присоединение в соответствии с Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 19 декабря 2023 года N 1/27, и составляет 97 661,85 руб.

Согласно п. 12 договора датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

Пунктом 17 договора установлена обязанность сторон по уплате другой стороне неустойки как за нарушение сроков выполнения обязательств по организации мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения, так и за нарушение сроков внесения платы за технологическое присоединение, поскольку данные условия являются обязательными для сторон.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив факт неисполнения ответчиком принятых по договору обязательств, удовлетворил исковые требования о возложении на ПАО "Россети Сибирь" обязанности исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, взыскал с ответчика в пользу истца неустойку в заявленном иске размере.

При этом, размер неустойки суд определил в соответствии с расчетом истца период с 29 августа 2024 года по 18 декабря 2025 года (464 дня просрочки) в сумме 97 661,85 руб., из расчета 97 661,85 руб. * 0,25% * 464.

Данный расчет судом признан расчет верным, и соответствующим условиям договора.

В целом судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, однако с размером взысканной в пользу истца неустойки согласиться не может.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила N 861).

Также указанными Правилами распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения.

В соответствии с абзацем 1 п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами (п. 6 Правил присоединения).

Договор должен содержать существенные условия, в том числе срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (пункт 16 Правил N 861).

Абзацем 3 подп. "в" п. 16 Правил N 861предусмотрено обязательное указание в договоре положений об обязанности сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 % общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Согласно абзацу 3 подп. "в" п. 16 Правил N 861 обязанность уплаты неустойки является существенным условием и должна включаться в договор на технологическое присоединение в обязательном порядке.

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в установленный срок является нарушением требований Федерального закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", и, как указано выше, влечет взыскание с сетевой организации неустойки, установленной подп. "в" п. 16 Правил N 861.

Таким образом, правовые последствия за нарушение сетевой организацией обязанности осуществить технологическое присоединение в установленный срок урегулированы Правилами N 861, содержащими специальные нормы о размере неустойки, подлежащими применению при рассмотрении настоящего дела.

Размер неустойки 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки) установлен Правилами N 861, при этом в заключенном истцом и ответчиком договоре дословно воспроизведены положения п. 16 Правил N 861 о неустойке.

В связи с изложенным, установив, что ответчиком нарушен установленный договором срок исполнения обязательства - до 29 августа 2024 года, с ПАО "Россети Сибирь" в соответствии с пп. "в" п. 16 Правил N 861 и п. 17 договора от 29 февраля 2024 года подлежала взысканию неустойка за нарушение срока исполнения обязательства за период с 30 августа 2024 года по 30 августа 2025 года в сумме 89 115 руб. из расчета 97 661,85 руб. x 0,25% x 365).

Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств").

Судебная коллегия не может согласиться с установленным судом первой инстанции сроком для выполнения возложенной на ответчика обязанности исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивать соблюдение баланса сторон и исполнительность судебного постановления.

ПАО «Россети Сибирь» необходимо выполнить объемный перечень мероприятий по данному договору технологического присоединения от 29 февраля 2024 года, включая затратные по времени и объему финансирования работы: монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в п. 7 технических условий до точки присоединения, находящейся не далее 15 м во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, подготовка проекта прокладки сети, реконструкция ТП-600-Г1 ФИО4 с заменой существующего силового трансформатора на силовой трансформатор большего номинала.

Кроме того, между ПАО «Россети Сибирь» и Правительством РФ заключено Соглашение об осуществлении регулируемого вида деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии от 9 октября 2025 года, согласно которому ответчику предоставлены тарифные источники для финансирования выполнения мероприятий по просроченным (накопленным) льготным договорам технологического присоединения на период 2026-2028 годов, а Общество обязалось в 2026 году выполнить обязательства по технологическому присоединению заявителей льготной категории, по которым обязательства не были выполнены в установленные сроки.

Судебная коллегия полагает, что установленный судом срок для исполнения решения суда, не отвечает принципу разумности и является недостаточным для принятия ответчиком мер для исполнения судебного акта, в этой связи, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов, необходимость реального исполнения судебного постановления, исходя из местоположения объекта присоединения, климатических условий местности, где будут выполняться работы, а также объема подлежащих выполнению работ и наличие соответствующей энергетической инфраструктуры, финансового положения ответчика, считает возможным решение в указанной части изменить, установив срок для его исполнения в течение 6 месяцев со дня, вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, решение суда подлежит изменению в части размера взысканной неустойки с ответчика в пользу истца, срока исполнения обязательства.

В связи с изменением суммы взысканной неустойки, решение суда подлежит изменению в части штрафа, взысканного в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 16 февраля 2026 года изменить в части взыскания с ПАО Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойки, уменьшить размер неустойки с 97 661,85 руб. до 89 115 руб. в день; в части суммы штрафа и общей суммы взыскания, также подлежащих уменьшению, а также в части срока исполнения обязанности, увеличить срок исполнения с 1 месяца до 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Изложить часть решения суда в следующей редакции:

Обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения от 29 февраля 2024 года N ..., в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N ... по адресу: <...>», принадлежащего ФИО1 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<...>

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (<...>) в пользу ФИО1 неустойку в сумме 89 115 руб., компенсацию морального вреда - 5 000 руб.; штраф – 47 057,50 руб., всего взыскать 141 172,50 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное определение

принято 15 июня 2026 года.