Решение № 12-183/2024 12-4/2025 от 8 января 2025 г. по делу № 12-183/2024

Дело №12-4/2025

УИД 23RS0008-01-2024-004927-64


Р Е Ш Е Н И Е

09 января 2025 года г.Белореченск

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Волковая Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе акционерного общества «Крайжилкомресурс» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО И.И., акционерное общество «Крайжилкомресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «Крайжилкомресурс» подало жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель АО «Крайжилкомресурс» - Л.И. на доводах жалобы настаивала, в обоснование чего пояснила, что в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «KAMZAAC 786701» превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 14.78 (1.182т) на ось №, двигаясь с нагрузкой 9,080 тонн при допустимой нагрузке на ось 8.000 тонн на ось. Из этого же постановления п.9 «Измерения нагрузки на каждую ось транспортного средства и измеренное межосевое расстояние с результатами проверки» следует, что скатность колес (фактическое количество колёс на оси) составляет: первая ось - ? колеса; вторая ось - 2/2; третья ось - 2/2, что не соответствует фактическому наличию колес на шасси «KAMZAAC 786701» регистрационный номер №. Автомобиль «KAMZAAC 786701» находиться на шасси КАМАЗ 6520 (6x4), и фактическое наличие колес составляет: первая ось - ? колеса; вторая ось - 2/4 колеса; третья ось - 2/4 колеса. В соответствии с Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и внесении изменений в пункт 2.1.1 ПДД РФ», допустимая нагрузка на ось колесного транспортного средства для группы сближенных сдвоенных осей где расстояние между сближенными осями составляет 1,3 м до 1,8м (включительно) для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, составляет 15 тонн. Таким образом, законодательно установленные нормативы превышены не были. Таким образом, в действиях АО «Крайжилкомресурс» отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя должностного лица, исследовав письменные доказательства, суд считает, что жалоба следует удовлетворить по следующим основаниям.

Постановлением межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО ФИО1, АО «Крайжилкомресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10:03:25 по адресу 52 км 360 м автомобильной дороги <адрес> – <адрес> – <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством «KAMZAAC 786701», государственный регистрационный знак №, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту №41963 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 14,78% (1,182 г) на ось №2 (погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой 9,080 т на ось №2 при допустимой нагрузке 8,000 т на ось (л.д.5).

Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Часть 2 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.1 и ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что АО «Крайжилкомресурс» является собственником транспортного средства «KAMZAAC 786701», государственный регистрационный знак <***> регион.

Материалами дела установлено, что превышение АО «Крайжилкомресурс» допустимой нагрузки на ось транспортного средства «KAMZAAC 786701» регистрационный номер X 938 НВ 123 регион зафиксировано с использованием автоматического пункта весогабаритного контроля транспортных средств.

В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 14.78(1.182т) на ось №, двигаясь с нагрузкой 9,080 т при допустимой нагрузке на ось 8.000 тон на ось.

Из постановления следует, что в соответствии с измерениями нагрузки на каждую ось транспортного средства и измеренное межосевое расстояние с результатами проверки установлено, что скатность колес, то есть фактическое количество колес на оси составляет: первая ось - 1/2; вторая ось - 2/2; третья ось - 2/2, что не соответствует фактическому наличию колес на шасси транспортного средства «KAMZAAC 786701», государственный регистрационный знак №. Автомобиль «KAMZAAC 786701» находиться на шасси КАМАЗ 6520 (6x4), и фактическое наличие колес составляет: первая ось - 1/2 колеса; вторая ось - 2/4 колеса; третья ось - 2/4 колеса.

Вместе с тем должностным лицом, вынесшим указанное постановление, не учтено следующее.

Допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в Приложении N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 и зависят от нормативной (расчетной) осевой нагрузки (тонн), расположения осей транспортного средства (одиночные, расположенные друг от друга на расстоянии не менее 2,5 м, или сближенные, которые находятся на более близком расстоянии друг к другу и могут объединяться по две (сдвоенные оси), три (строенные оси), четыре и более осей, а также числа колес на оси (односкатные колеса, у которых на один диск устанавливается одна шина, или двускатные колеса, у которых на один диск устанавливается две шины).

В соответствии с положениями указанного Приложения в отношении прицепов, полуприцепов, грузовых автомобилей, автомобилей-тягочей, седельных тягачей со сдвоенными осями, расстояние между которыми составляет от 1,3 до 1,8 м включительно, допустимая осевая нагрузка для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 11,5 тонны/ось, составляет 17 тонн для односкатных колес и 18 тонн - для двускатных колес.

При этом в п. 2 Примечания к названному Приложению установлено, что в общую тележку допустимая осевая нагрузка определяется путем деления общей допустимой нагрузки на тележку на соответствующее количество осей.

В соответствии с Приложением № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом Постановления Правительства РФ №2200 от 21.12.2020 года «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и внесении изменений в пункт 2.1.1 ПДД РФ», допустимая нагрузка на ось колёсного транспортного средства для Группы сближенных сдвоенных осей, где расстояние между сближенными осями составляет 1,3 м до 1,8 м (включительно) для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тон на ось, составляет 15 тонн.

Таким образом, для сдвоенных осей с двускатными колесами при расстоянии между осями от 1,3 м до 1,8 м включительно, конструктивно объединенными в общую тележку, допустимая осевая нагрузка для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 11,5 тонны на ось, будет составлять 18 тонн на тележку или 9 тонн на ось, входящую в состав данной тележки.

Указанные обстоятельства подтверждаются служебной запиской главного механика от 30.10.2024 года, а также фототаблицей транспортного средства «KAMZAAC 786701», государственный регистрационный знак №, из которой усматривается наличие сдвоенной оси с двускатными колесами.

При таких обстоятельствах, законодательно установленные нормативы АО «Крайжилкомресурс» при осуществлении движения транспортным средством «KAMZAAC 786701», государственный регистрационный знак № превышены не были.

При таких обстоятельствах постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении АО «Крайжилкомресурс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО ФИО1 по делу об административном правонарушении о привлечении акционерного общества «Крайжилкомресурс» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Крайжилкомресурс» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А.Волковая