Решение № 12-35/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 12-35/2024

Дело № 12-35/2024

УИД22RS0023-01-2024-000193-13


РЕШЕНИЕ

14 июня 2024 года с. Калманка

Судья Калманского районного суда Алтайского края Рудь Т.О. (<...>) рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Б. от 10 апреля 2024 года №, которым ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению инспектора ИДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Б. от 10 апреля 2024 года №, ФИО1 10 апреля 2024 года в 15 часов 00 минут на 54 км. автодороги А-322 Калманский район Алтайского края, двигаясь со стороны г. Барнаул в сторону г. Алейск, управлял грузовым автомобилем Луидор 3009Z6, государственный регистрационный номер ......., в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, разрешающая допуск транспортного средства к участию к дорожному движению, чем нарушил ст. ст. 15,19 Федерального закона № 170 от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 года.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В жалобе, поступившей в Калманский районный суд Алтайского края 03 мая 2024 года (направленной посредством почтовой связи 16 июня 2023 года) ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что транспортному средству, которым он управлял на момент составления постановления не было четырех лет, в связи с чем обязанность по оформлению диагностической карты отсутствовала.

При рассмотрении жалобы ФИО1 просил жалобу удовлетворить по изложенным в ней доводам. Также просил восстановить срок на подачу жалобы, поскольку ранее направленная в адрес суда в установленный срок жалоба возвращена в связи с тем, что была не подписана.

Должностное лицо, составившее постановление о привлечении лица к административной ответственности в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке.

Изучив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено 10 апреля 2024 года, его копия вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же день. Первоначально жалоба на указанное постановление была направлена ФИО1 15 апреля 2024 года, однако определением судьи от 22 апреля 2024 года возвращена поскольку не соответствовала требованиям к ее содержанию, так как не содержала подписи лица ее подавшей. Повторно жалоба направлена в суд 27 апреля 2024 года, поступила -03 мая 2024 года.

Учитывая своевременное направление первоначальной жалобы заявителем, которая возвращена и повторно подана за пределами срока, принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного статьей 46 Конституцией Российской Федерации, полагаю ходатайство подлежащим удовлетворению, срок на подачу жалобы – восстановлению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1); неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Из оспариваемого постановления следует, что 10 апреля 2024 года в 15 часов 00 минут на 54 км. автодороги А-<адрес>, двигаясь со стороны <адрес> в сторону <адрес>, управлял грузовым автомобилем Луидор 3009Z6, государственный регистрационный номер ....... в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, разрешающая допуск транспортного средства к участию к дорожному движению чем нарушил ст. ст. 15,19 Федерального закона № 170 от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 года.

Указанное событие явилось основанием для привлечения К. к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В силу абзаца четвертого пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 года (далее по тексту - Основные положения) запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 года N 1434, предусмотрено, что по результатам технического осмотра оператор оформляет в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностическую карту по форме согласно приложению N 3, содержащую заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающую или не подтверждающую допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью технического эксперта, проводившего техническое диагностирование транспортного средства.

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» диагностическая карта представляет собой документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.

Статьей 15 указанного Федерального закона установлена периодичность проведения технического осмотра для транспортных средств.

Так согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью:

1) каждые двадцать четыре месяца в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло от четырех до десяти лет, включая год их изготовления, указанный в паспорте транспортного средства и (или) свидетельстве о регистрации транспортного средства (далее - год изготовления):

а) легковые автомобили;

б) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до трех тонн пятисот килограмм;

в) прицепы и полуприцепы, за исключением транспортных средств, указанных в части 4 статьи 32 настоящего Федерального закона;

г) мототранспортные средства;

2) каждые двенадцать месяцев в отношении транспортных средств, указанных в пункте 1 настоящей части, с года изготовления которых прошло более десяти лет;

3) каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло не более пяти лет:

а) легковые такси;

б) автобусы;

в) грузовые автомобили, предназначенные и оборудованные для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения более восьми (за исключением места для водителя);

4) каждые шесть месяцев в отношении транспортных средств, указанных в пункте 3 настоящей части, с года изготовления которых прошло более пяти лет;

5) каждые шесть месяцев в отношении специализированных транспортных средств и прицепов к ним, предназначенных и оборудованных для перевозок опасных грузов;

6) каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 3 и 5 настоящей части):

а) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет более трех тонн пятисот килограмм;

б) транспортные средства, оборудованные в соответствии с законодательством Российской Федерации устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

в) транспортные средства, предназначенные для обучения управлению транспортными средствами.

При этом частью 2 статьи 15 Федерального закона от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что не требуется проведение технического осмотра в первые четыре года, включая год изготовления в отношении следующих транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 3,5 и 6 части 1 настоящей статьи):

1) легковые автомобили;

2) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до трех тонн пятисот килограмм;

3) прицепы и полуприцепы, за исключением транспортных средств, указанных в части 4 статьи 32 настоящего Федерального закона;

4) мототранспортные средства.

Исходя из буквального толкования вышеуказанной нормы применительно к рассматриваемым обстоятельствам, грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до трех тонн пятисот килограмм подлежат техническому осмотру каждые двадцать четыре месяца, если с года их изготовления прошло от четырех до десяти лет, включая год их изготовления. В первые четыре года, включая год изготовления проведение технического осмотра не требуется.

Из материалов дела следует, что ФИО2 управлял транспортным средством Луидор 3009Z6, государственный регистрационный номер ......., 2021 года выпуска, принадлежащим ООО «Горизонт». Данное транспортное средство является грузовым рефрижератором, с технически допустимой максимальной массой 3500 кг.

Учитывая, что транспортное средство не относится к транспортным средствам, указанным в пунктах 3,5 и 6 части 1 настоящей статьи, с даты изготовления автомобиля (2021 год) не прошло четырех лет включая год изготовления, принимая во внимание его разрешенную максимальную массу 3,5т., прихожу к выводу, что данное транспортное средство подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 15 вышеуказанного Федерального закона, в силу которого проведение технического осмотра в отношении него не требуется, следовательно, обязанности по оформлению в установленном порядке диагностической карты на данный грузовой автомобиль не имелось.

Каких-либо исключений относительно принадлежности транспортного средства юридическому или физическому лицу положения статьи 15 Федерального закона от 01 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержат.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ

восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление должностного лица.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ИДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Б. от 10 апреля 2024 года №, которым ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Калманский районный суд Алтайского края в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Т.О. Рудь