Постановление № 1-439/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 1-439/2017

Дело № 1-439/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2017 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

При секретаре Макаровой М.В.,

С участием государственного обвинителя – помощника Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Кузнецовой Н.М.,

Защитников – адвокатов Житько П.М., Башмакова А.А., представивших удостоверения №№, № и ордера №№, №, №,

Подсудимого ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, руского, гражданина <данные изъяты>, с <данные изъяты> образованием, женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ранее не судимого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, работающего <данные изъяты>

в совершении преступления, предусмотренного ст.291 ч.4 п. «а» УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15 совершил дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, группой лиц по предварительному сговору.

Преступление было совершено им при следующих обстоятельствах:

В соответствии с приказом начальника Каширской дистанции сигнализации, централизации и блокировки ОАО «РЖД» №/лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 назначен на должность <данные изъяты>

Согласно должностной инструкции начальника 2 участка <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки, в должностные обязанности ФИО1 входит организация работы работников дистанции по планам-графикам технического обслуживания и другим планам, утвержденным в установленном порядке; обеспечение правильной и бесперебойной работы устройств СЦБ и контроль выполнения требований приказов и указаний ОАО «РЖД», приказов железной дороги, отделения железной дороги, дистанции сигнализации, централизации и блокировки; проверка состояния устройств СЦБ, соблюдения работниками участка правил выполнения и оформления работ; анализ отказов устройств СЦБ совместно с начальником железнодорожной дистанции; при возникновении отказов устройств СЦБ принятие мер к их быстрейшему устранению, соблюдая порядок производства работ, обеспечивающий безопасность движения поездов; выявление причин неисправности и исключение их повторения на обслуживаемом участке, а также внесение предложений, направленных на предупреждение отказов; общее руководство по организации технического обслуживания устройства сигнализации централизации и блокировки.

В соответствии с приказом начальника Московской дирекции управления движением – структурного подразделения <данные изъяты> дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначен на должность заместителя начальника района управления (по оперативной работе) <адрес> управления диспетчерского центра управления перевозками службы движения <данные изъяты> дирекции управления движением – структурного подразделения <данные изъяты> дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (далее - заместитель начальника района управления (по оперативной работе) <адрес> управления диспетчерского центра управления перевозками) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно должностной инструкции, утвержденной начальником Московской дирекции управления движением ДД.ММ.ГГГГ № ДК/29-19, ФИО6, как заместитель начальника района управления (по оперативной работе) диспетчерского центра управления перевозками обязан осуществлять контроль за выполнением плана формирования поездов в пределах района, вносить предложения по его корректировке; осуществлять контроль за организацией пропуска по диспетчерским участкам поездов с негабаритными грузами и других специальных поездов, требующих особых условий следования; осуществлять контроль за передвижением составов классных вагонов по заявкам Федеральной пассажирской компании; нести ответственность за обеспечение безопасности движения поездов на районе; контролировать выполнение плана поездообразования на сортировочных и участковых станциях района; совместно с заместителем начальника района (по местной работе) расследовать причины нарушений сроков доставки вагонов в пределах района.

Приказом заместителя начальника железной дороги по кадрам и социальным вопросам Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 назначен на должность заместителя начальника отдела анализа графиков исполненного движения службы корпоративной информатизации Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (далее - заместитель начальника отдела анализа графика исполненного движения поездов службы корпоративной информатизации) с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу занимаемой должности и осуществления своих полномочий ФИО6 и ФИО7 являлись должностными лицами, так как постоянно выполняли организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в акционерном обществе, контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации (в соответствии с п. 37 Устава ОАО «РЖД», единственным акционером общества является Российская Федерация).

ФИО15, будучи начальником участка Каширской дистанции сигнализации централизации и блокировки совместно и по предварительному сговору с ФИО3 (в отношении которого за дачу взятки по указанному эпизоду ДД.ММ.ГГГГ. Сергиево-Посадским городским судом постановлен обвинительный приговор), имея умысел на дачу взятки должностному лицу и реализуя его, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вопреки закону, передали заместителю начальника района управления диспетчерского центра управления перевозками службы движения Московской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» ФИО6, который за получение взятки осужден приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 01.12.2017г., денежные средства в сумме от <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей, всего на общую сумму <данные изъяты> рублей, путем их безналичного перевода с банковской карты ФИО1 № (лицевой счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>) на банковскую карту № (лицевой счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>), используемую ФИО6, за совершение последним заведомо незаконных действий в пользу дающих, в связи с занимаемым служебным положением, а именно за изменение, в нарушение распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении Положения по учету, расследованию и проведению анализа случаев отказов в работе технических средств на инфраструктуре ОАО «РЖД» с использованием автоматизированной системы КАС АНТ» и распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, №р, «Об утверждении положения об учете, расследовании и анализе отказов в работе технических средств на инфраструктуре ОАО «РЖД» с использованием автоматизированной системы КАС АНТ», классификации категории отказов в работе технических средств на территории Каширской дистанции сигнализации, централизации и блокировки.

ФИО6, во исполнение ранее достигнутой с ФИО7 преступной договоренности, используя Интернет-сервис «Сбербанк онлайн» перевел со своей банковской карты № (лицевой счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>) часть полученных от ФИО1 и ФИО3 вышеуказанных денежных средств на банковскую карту ФИО7 № (лицевой счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>). В свою очередь ФИО7, на основании предоставленной ФИО6 информации, полученной от ФИО1 и ФИО3 о необходимости изменения классификации категории отказов в работе технических средств на территории <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки, в нарушение возложенных на него (ФИО7) служебных обязанностей, вопреки интересам службы, осознавая общественную опасность своих преступных действий, вносил в автоматизированную систему «<данные изъяты>» ложные сведения о классификации категории отказов в работе технических средств и пометки о времени задержки поездов, по территории обслуживания Каширской дистанции сигнализации, централизации и блокировки.

Подсудимый ФИО15 свою вину в совершении преступления признал и дал подробные показания об обстоятельствах совершения преступления, соответствующие описательной части приговора. В содеянном искренне раскаялся.

Помимо признания им своей вины, вина ФИО1 в совершении указанного преступления нашла свое полное подтверждение собранными и исследованными по делу доказательствами, в частности, письменными материалами уголовного дела:

- протоколом явки ФИО1 с повинной от 13.04.2017г., согласно которому он добровольно сообщил о совершенном им совместно с ФИО3 преступлении (том 1 л.д.202-204);

- положением о <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки – структурном подразделении Московской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», утвержденное и.о. начальника <данные изъяты> дирекции инфраструктуры – структурного подразделением Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО РЖД ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому основными задачами <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки (далее - Каширская дистанция СЦБ) является предупреждение и ликвидация нарушений нормальной работы железнодорожной автоматики и телемеханики и устройств сигнализации, централизации и блокировки инфраструктуры железнодорожного транспорте общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования; обеспечение безопасности движения поездов и организация технического обслуживания объектов инфраструктуры железнодорожного транспорте общего пользования и железнодорожных путей не общего пользования. <данные изъяты> дистанция СЦБ осуществляет техническое обслуживание, восстановление, ремонт и утилизацию железнодорожной автоматики и телемеханики и устройств сигнализации, централизации и блокировки, обеспечивает их безопасную и надежную работу, а также анализирует их работу; выполняет организационно-технические мероприятия по повышению надежности, эффективности и экономичности работы средств железнодорожной автоматики и телемеханики и устройств сигнализации, централизации и блокировки (т. 1 л.д. 53-60);

- приказом начальника <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки ОАО «РЖД» №/лс от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ФИО1 на должность начальника участка производства Каширской дистанции сигнализации централизации и блокировки – структурного подразделения Московской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 238);

- должностной инструкцией начальника 2 участка <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки о том, что в должностные обязанности ФИО1 входит организация работы работников дистанции по планам-графикам технического обслуживания и другим планам, утвержденным в установленном порядке, обеспечение правильной и бесперебойной работы устройств СЦБ и контроль выполнения требований приказов и указаний ОАО «РЖД», приказов железной дороги, отделения железной дороги, дистанции сигнализации, централизации и блокировки; проверка состояния устройств СЦБ, соблюдения работниками участка правил выполнения и оформления работ; анализировать отказы устройств СЦБ совместно с начальников железнодорожной дистанции; при возникновении отказов устройств СЦБ принимать меры к их быстрейшему устранению, соблюдая порядок производства работ, обеспечивающий безопасность движения поездов, выявлять причины неисправности и исключать их повторение на обслуживаемом участке, а также вносить предложения, направленные на предупреждение отказов, а также общее руководство по организации технического обслуживания устройства сигнализации централизации и блокировки (т. 2 л.д. 26-30);

- положением о службе корпоративной информатизации Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», утвержденной приказом начальника Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» № № ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, основными задачами службы корпоративной информатизации являются обеспечение устойчивой и бесперебойной работы вычислительной техники, программного обеспечения, автоматизированных систем управления, оборудования сетей передачи данных и локальных вычислительных сетей подразделений ОАО «РЖД». Служба корпоративной информатизации контролирует соблюдение требований единой политики ОАО «РЖД» в области информационных технологий, единых методологий, регламентов, норм, форм и стандартов управления процессами, ведения управленческого учета и статистического наблюдения подразделениями ОАО «РЖД»; осуществляет контроль достоверности данных статистического и управленческого учета и отчетности, формируемых подразделениями ОАО «РЖД», в том числе осуществляет проверки достоверности учета данных об отказах в работе технических средств и технологических нарушений в части качества расследования, полноты и достоверности вносимых данных, сформированных в автоматизированных системах <данные изъяты> и <данные изъяты>, и принимает меры к устранению нарушений; контролирует соблюдение регламентов и соглашений между поставщиками услуг информационных технологий и подразделениями ОАО «РЖД»; осуществляет управление комплексными проектами развития автоматизированных систем управления, средств вычислительной техники и сетей передачи данных подразделений ОАО «РЖД»; анализирует соответствие функциональности эксплуатируемых автоматизированных систем управления текущим и плановым потребностям подразделений ОАО «РЖД»; анализирует график исполненного движения поездов с целью выявления нарушений регламентов взаимодействия и определения ответственности участников перевозочного процесса в спорных ситуациях; анализирует отказы в работе устройств вычислительной техники, оборудования сети передачи данных и локальных вычислительных сетей, сбоев в автоматизированных системах управления (т. 1 л.д. 128-137);

- приказом заместителя начальника железной дороги по кадрам и социальным вопросам Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ФИО7 на должность заместителя начальника отдела анализа графиков исполненного движения службы корпоративной информатизации Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 150);

- должностной инструкцией заместителя начальника отдела анализа графика исполненного движения поездов службы корпоративной информатизации в соответствии с которой ФИО7 организовывал работу смены инженеров-анализаторов, ведущих инженеров в отделе анализа графиков исполненного движения поездов, контролировал отчетные данные, формируемые работниками отдела по результатам анализа графиков исполненного движения. ФИО7 в своей служебной деятельности обязан контролировать формирование по данным графика исполненного движения поездов Электронной книги анализа расписания движения пассажирских поездов (<данные изъяты>), электронной книги анализа расписания движения пригородных поездов (<данные изъяты>) с целью обеспечения достоверности; контролирует обоснованное отнесение в электронных книгах <данные изъяты> фактов задержек поездов на ответственности виновных хозяйств, дирекций и служб инженерами-анализаторами и корректное внесение комментариев; осуществляет контроль достоверности данных статистического и управленческого учета и отчетности, формируемых подразделениями Московской железной дороги, в том числе осуществляет проверки достоверности учета данных об отказах в работе технических средств и технологических нарушений в части полноты и достоверности вносимых данных, сформированных в автоматизированных системах <данные изъяты> и <данные изъяты>.; проводит анализ достоверности информации о количестве задержанных пассажирских, пригородных и грузовых поездов и времени их задержек, указанных в справке о задержанных поездах по причине инцидента, формируемой системой <данные изъяты> (т. 1 л.д. 146-148);

- легализованными результатами оперативно-розыскных мероприятий – прослушивания телефонных переговоров ФИО6 (том 2 л.д. 141-144);

- протоколом осмотра предметов - 2 DVD-R диска и 1 CD-R диск с записью телефонных переговоров ФИО3, ФИО14 и ФИО1 с ФИО6 по поводу изменений категорий отказов технических средств (т. 2 л.д. 231-244);

- приказом начальника Московской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ФИО6 на должность заместителя начальника района управления (по оперативной работе) <адрес> управления диспетчерского центра управления перевозками службы движения Московской дирекции управления движением – структурного подразделения <данные изъяты> дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (т. 2 л.д. 157);

- протокол осмотра предметов – персонального компьютера, расположенного в кабинете <данные изъяты> с левой стороны от входа на <данные изъяты> этаже в отделе службы корпоративной информатизации Московской железной дороги – структурного подразделения ОАО «РЖД» по адресу: <адрес>, на котором установлена комплексная автоматизированная система учета, контроля устранения отказов в работе технических средств и анализа их надежности <данные изъяты> (т. 2 л.д. 226-230);

- протоколом осмотра предметов - DVD-RW диска с выписками по счетам, принадлежащим ФИО19 и ФИО20, из которых следует, что ФИО15 передал ФИО6 денежные средства в сумме от <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рублей, путем их перевода на банковскую карту ПАО «<данные изъяты>» № (т. 3 л.д. 1-113);

- постановления о признании осмотренных предметов вещественными доказательствами и приобщении их к материалам дела (том 2 л.д.245-249, том 3 л.д.114-117);

- вступившим в законную силу приговором Сергиево-Посадского городского суда от 01.12.2017г., которым ФИО23 и ФИО24 осуждены по ст.290 ч.5 УК РФ по факту получения взятки (том 5 л.д.30-38).

Помимо указанных письменных доказательств, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается оглашенными в судебном заседании показаниями с согласия сторон в порядке ст.281 УПК РФ свидетелей ФИО9, ФИО8

- так, свидетель ФИО9 пояснила, что состоит в должности начальника отдела графиков исполненного движения Службы корпоративной информатизации Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ.. Была проведена проверка случаев отказов в работе технических средств 3 категории, отнесенных в системе КАС АНТ на ответственности дистанций Московской дирекции инфраструктуры: <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки, <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки, <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки, <данные изъяты> дистанции пути, Жилевской дистанции пути, в части достоверности присвоенной категории. В ходе проверки было установлено, что ее заместитель ФИО7 признал, что он неправомерно менял категории отказов и в тот же день написал заявление об увольнении по собственному желанию. Ей неизвестно, брал ли он за изменение классификации категории отказов в работе технических средств денежные вознаграждения (том 2 л.д.112-117);

- из показаний свидетеля ФИО8 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время она состоит в должности <данные изъяты> – филиала ОАО «РЖД». Она и другой заместитель начальника отдела анализа графика исполненного движения поездов службы корпоративной информатизации ФИО7 занимались проверкой категории отказов, графиков исполненного движения. Была проведена проверка случаев отказов в работе технических средств 3 категории, отнесенных в системе КАС АНТ на ответственности дистанций Московской дирекции инфраструктуры: <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки, <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки, <данные изъяты> дистанции сигнализации, централизации и блокировки, <данные изъяты> дистанции пути, <данные изъяты> дистанции пути, в части достоверности присвоенной категории. В ходе проверки было установлено, что заместитель начальника отдела анализа графика исполненного движения поездов службы корпоративной информатизации ФИО7 признал, что неправомерно менял категории отказов и в тот же день написал заявление об увольнении по собственному желанию (том 2 л.д.220-225);

В правдивости и достоверности изложенных выше показаний свидетелей суд не сомневается, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется, их показания последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и не противоречат собранным и исследованным по делу письменным доказательствам, которые суд признаёт допустимыми.

Показания свидетелей ФИО10 и ФИО11 не содержат сведений о причастности или непричастности подсудимых к совершению инкриминируемых им преступлений, в связи с чем, не учитываются судом.

Судом установлено, что представленные доказательства, были добыты в ходе предварительного следствия в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона, являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются друг с другом и в своей совокупности являются достаточными для подтверждения виновности подсудимого ФИО1 в совершении данного преступления, существенных нарушений, влекущих безусловное признание их недопустимыми, не установлено.

Действия ФИО1 по ст.291 ч.4 п. «а» УК РФ квалифицированы правильно.

В соответствии с п. 3 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в случаях, предусмотренных ст. 28 УПК РФ.

Из положений ч. 2 ст. 28 УПК РФ следует, что прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории (кроме преступлений небольшой и средней тяжести) при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Согласно примечанию к ст. 291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Согласно материалам дела, ФИО15 выполнил условия, предусмотренные указанным примечанием.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО15 оформил протокол явки с повинной, где добровольно сообщил в органы предварительного расследования о факте дачи им взятки должностному лицу, подробно изложив обстоятельства совершенного им преступления, и изобличил другого участника дачи взятки – ФИО12 и получателя взятки ФИО21. При этом суд учитывает, что получатель взятки ФИО22, при оформлении ДД.ММ.ГГГГ. явки с повинной, о получении им взятки от ФИО1 не сообщал, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент оформления протокола явки ФИО1 с повинной, органам предварительного расследования не было известно о совершенном им преступлении, таким образом, суд расценивает сообщение ФИО1 в органы власти о факте дачи взятки должностному лицу добровольным.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО15 добровольно сообщил органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, о совершенном преступлении, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, с учетом ходатайства ФИО1 и его защитника о прекращении уголовного дела на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для применения в отношении ФИО1 примечания к ст. 291 УК РФ, в связи с чем, считает необходимым уголовное дело на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, ч. 2 ст. 75 УК РФ прекратить в связи с деятельным раскаянием.

Руководствуясь ст.75 ч.2 УК РФ, примечанием к ст. 291 УК РФ, ст.ст.28, 239, 256 ч.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 прекратить на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ, ч. 2 ст. 28 УПК РФ и примечания к ст. 291 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Меру пресечения ФИО15 подписку о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении постановления в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства – DVD-RW диск, со сведениями о движении денежных средств с банковских карт ФИО6 и ФИО7, 2 DVD-R диска и 1 CD-R диск с результатами оперативно-розыскной деятельности хранится при уголовном деле № - хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его постановления.

Председательствующий судья Т.В. Казарова