Постановление № 5-156/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-156/2017

Дело № 5-156/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2017 года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Ростовской области Пивоварова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Сальского городского прокурора Ростовской области от 27 ноября 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5 по признакам правонарушения предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, из которого следует, что во исполнение указания прокурора Ростовской области от 31 октября 2013 года № 186/27 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о межнациональных отношениях и противодействию экстремизму», в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьями 21, 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», по информации поступившей из ОМВД России по Сальскому району в период с 23 ноября 2017 года по 24 ноября 2017 года проведена проверка соблюдения Гусеновым Магомедрасулом ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, фактически проживающим по адресу: <адрес>, законодательства о межнациональных отношениях и противодействию экстремизму.

Проверкой установлено, что в социальной сети «<данные изъяты>» на страничке под зарегистрированным логином «<данные изъяты>» (электронный адрес <данные изъяты>) публично размещён видеоролик «<данные изъяты>», который согласно решению Петродворцового районного суда города Санкт-Петербурга от 09 июня 2015 года признан экстремистским и занесен в Федеральный список экстремистских материалов под №. После размещения, видео стало объектом изучения и просмотра со стороны неограниченного круга пользователей компьютерной сети Интернет и социальной сети «<данные изъяты>».

Согласно объяснениям ФИО1 ФИО7 (далее по тексту - ФИО1) страница в социальной сети «<данные изъяты>» под именем «<данные изъяты>» принадлежит ему. Данную страницу он создал лично в 2010 году с мобильного устройства, марку которого в настоящее время он не помнит, с абонентским номером сим карты №, находясь у себя дома по адресу: <адрес>

В ходе мониторинга сети Интернет, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, в 2013 году ФИО1 публично разместил на указанной личной Интернет - странице в социальной сети «<данные изъяты>» видеоматериал «<данные изъяты>», что создает возможность просмотра данного видеоролика в режиме Онлайн всеми пользователями социальной сети «<данные изъяты>». При этом, ФИО1 осознавал, что вышеуказанный видеоматериал содержит информацию, направленную на возбуждение национальной розни, связанную с призывами к насилию, а также пропагандирует вступление в ряды незаконных вооруженных формирований, в том числе шахидов, моджахедов. На период размещения содержимое видеоматериала совпадало с его идейными взглядами, поэтому ФИО1 и поместил их в открытом доступе с целью донести для всеобщего обозрения.

Таким образом, вышеуказанный видеоматериал, находясь во владении у ФИО1, являлся доступным для просмотра неопределенного круга лиц.

ФИО1 в судебном заседании совою вину в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ признал полностью, не отрицал факта размещения видеоролика на своей странице в социальной сети, в содеянном раскаялся.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и помощника прокурора Лыкова Р.М., прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ (ред. от 02 июля 2013 года) "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Как установлено в судебном заседании, в 2013 году ФИО1, находясь по месту жительства по адресу: <адрес> используя телефон, подключенный к сети "Интернет", разместил в социальной сети "<данные изъяты>" на своей личной странице под зарегистрированным логином «<данные изъяты>» (электронный адрес <данные изъяты>) видеоролик «<данные изъяты>», признанный решением Петродворцового районного суда города Санкт-Петербурга от 09 июня 2015 года экстремистским и включенный в Федеральный список экстремистских материалов под номером №. С момента размещения данного файла и до 27 ноября 2017 года на личной странице ФИО1 в социальной сети "<данные изъяты>" видеоролик «<данные изъяты>» стал доступен для просмотра, копирования и иного массового распространения неограниченному кругу лиц.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, виновность в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 ноября 2017 года (л.д.5-8); объяснениями ФИО1 от 27 ноября 2017 года (л.д.9); рапортом оперуполномоченного МРО ЦПЭ ГУ МВД России по Ростовской области от 21 ноября 2017 года (л.д.18); рапортом оперуполномоченного МРО ЦПЭ ГУ МВД России по Ростовской области о результатах проведения оперативно-розыскных мероприятий от 18 сентября 2017 года (л.д.19); актом ОРМ «исследование предметов и документов» от 18 сентября 2017 года (л.л.20-73); актом «Исследования предметов и документов» от 18 ноября 2017 года (л.д.74-75); решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2015 года (л.д.77-81); заключением специалиста от 19 февраля 2010 года (л.д.101-246); актом опроса ФИО1 от 21 ноября 2017 года (л.д.247-248).

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения, сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения).

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 20.29 КоАП РФ, является длящимся.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении были выявлены Сальской городской прокуратурой в ходе проведения проверки в период с 23 ноября 2017 года по 24 ноября 2017 года по информации, поступившей из ОМВД России по Сальскому району 21 ноября 2017 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Решая вопрос о размере наказания, учитываю: личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мнение прокурора, который на строгости наказания не настаивал.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также совершение административного правонарушения впервые.

Учитывая данные обстоятельства, характер допущенных нарушений в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области), ИНН: <***>, КПП 616401001, расчетный счет <***>, КГКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 046015001, лицевой счет <***>, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 60701000.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ростовский областной суд через Сальский городской суд с момента получения либо вручения.

Судья Н.А. Пивоварова