Решение № 2А-776/2019 2А-776/2019~М-631/2019 М-631/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-776/2019

№2 а-776/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 05 июня 2019 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Тирской А.С., при секретаре Ахметовой Н.В., с участием прокурора Шинкоренко А.А., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-776/2019 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Черемховский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Черемховский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, указав в его обоснование, что на учете в МО МВД России «Черемховский» под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО2 12.09.2013 г. приговором Черемховского городского суда Иркутской области, ФИО2 был осужден по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы. Решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет и установлены следующие административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 до 06.00 часов ежедневно; запрещен выезд за пределы г. Свирска без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка 1 раз в месяц являться в отдел внутренних дел <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Черемховского городского суда Иркутской области от 24.01.2018г. ФИО2 были вменены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещено посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ночных клубах и других питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков. В течение календарного года ФИО2 6 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем, административный истец просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Черемховский» ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания. В суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия. Возражений в установлении ему дополнительных ограничений не имеет, с требованиями административного истца согласен.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Шинкоренко А.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целью административного надзора является установление системы правовых и организационных мер, направленных на предупреждение совершения преступлений вновь лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст.1).

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из имеющихся материалов дела установлено, что 12 декабря 2014 года Ангарским городским судом Иркутской области принято решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 6 лет, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00 часов ежедневно; запретить выезжать за пределы <адрес> без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел <адрес> по месту жительства или пребывания.

Решение вступило в законную силу 20 января 2015 года.

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из решения Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления при особо рецидиве преступлений. Административный надзор ему был установлен в соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Черемховского городского суда <адрес> от 24.01.2018г. ФИО2 были вменены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещено посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в барах, ночных клубах и других питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение вступило в законную силу 06 февраля 2018г.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период административного надзора, установленного судом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 23.01.2019г. заместителем начальника МО МВД России «Черемховский», поднадзорному ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

30.01.2019г. заместителем начальника МО МВД России «Черемховский», поднадзорному ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

04.04.2019г. начальником полиции МО МВД России «Черемховский», поднадзорному ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

10.04.2019г. начальником полиции МО МВД России «Черемховский», поднадзорному ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

10.04.2019г. начальником полиции МО МВД России «Черемховский», поднадзорному ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

10.04.2019г. начальником полиции МО МВД России «Черемховский», поднадзорному ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Удовлетворяя заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, суд исходит из того, что дополнение служит целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым дополнить установленные ФИО2 решением Ангарского городского суда Иркутской области от 12 декабря 2014 г. и решением Черемховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Черемховский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения, установленные решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГг.: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Федеральный судья Тирская А.С.