Решение № 2А-482/2026 2А-482/2026~М-282/2026 М-282/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2А-482/2026

73RS0013-01-2026-000592-43

Дело №2а-482/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Димитровград 17 марта 2026 года

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Котельниковой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Машковой А.П.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской области Нуретдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Димитровграда Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства лицами, состоящими на учете в наркологическом диспансере ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России с диагнозами «алкоголизм» и «пагубное употребление алкоголя» и имеющими водительское удостоверение, в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно представленной информации ФИО1, (ДАТА) года рождения, состоит на учете в указанном учреждении с (ДАТА) в связи с диагнозом «синдром отмены алкоголя с делирием» <данные изъяты> При этом (ДАТА) ФИО1 было выдано водительское удостоверение категорий «В, В1 (AS), M» серии и номера <данные изъяты> со сроком действия до (ДАТА). Наличие у ответчика водительского удостоверения и права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Прокурор г. Димитровграда Ульяновской области просит суд прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения <данные изъяты> со сроком действия до (ДАТА).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Нуретдинова Э.Р. исковые требования поддержала по изложенным в административном иске доводам, просила об удовлетворении иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по Ульяновской области, ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от последнего поступило заявление о рассмотрении дело в их отсутствие.

Судом с учетом мнения участников процесса определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которые включают в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст.23 данного Федерального закона).

Выдача водительского удостоверения осуществляется в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377.

В силу положений ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы коды заболеваний по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377, определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления работ, непосредственно связанных с движением транспорта: алкоголизм, наркомания, токсикомания; осуществление такой деятельности допускается при стойкой ремиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, (ДАТА) года рождения, состоит на учете в указанном учреждении с (ДАТА) в связи с синдромом зависимости от алкоголя 2 ст. <данные изъяты>), что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 38), медицинской амбулаторной картой, представленной наркологическим диспансером для обозрения, из которой следует, что действительно административному ответчику установлен вышеуказанный диагноз.

Согласно карточке водителя ФИО1, (ДАТА) выдано водительское удостоверение категорий «В, В1 (AS), M» серии и номера <данные изъяты> со сроком действия до (ДАТА) (л.д. 47).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 №626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 №353» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2023. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы (п.5 Приложения 1).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик в случае управления источниками повышенной опасности – транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих, поскольку до настоящего времени состоит на учете в медицинском учреждении с диагнозом, препятствующим осуществление деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Согласно п. 12 Приложения N 2 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2015 N 1034н "Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что на момент рассмотрения дела административный ответчик имеет подтвержденную ремиссию, снят в установленном порядке с диспансерного учета, не имеется.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора <адрес>, заявленные в защиту неопределенного круга лиц, являются обоснованным и подлежат удовлетворению. Следует прекратить право административного ответчика по осуществлению деятельности, связанной с управлением источниками повышенной опасности.

Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для внесения в информационную базу данных МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация <адрес>) информации о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Поскольку судом административные исковые требования прокурора удовлетворены, на основании статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 (<данные изъяты> на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения <данные изъяты> выданного (ДАТА).

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация <адрес>) информации о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.А. Котельникова

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2026.