Решение № 2А-1857/2025 2А-1857/2025~М-1255/2025 М-1255/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-1857/2025

АЛАГИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Дело №2а-1857/2025

УИД 15RS0006-01-2025-002138-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Алагир 04 декабря 2025 года

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи – Плиевой К.А.,

при секретаре – Плиевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы РСО-Алания к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам,

установил :

Управление ФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с налогоплательщика недоимки по налогам, восстановить срок для подачи административного искового заявления.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении ФНС по РСО-Алания. В соответствии с законодательством РФ административный ответчик является плательщиком имущественных налогов. Физические лица уплачивают транспортный, земельный налог, налог на имущество физических лиц, а также НДФЛ и страховые взносы (в отдельных случаях) на основании присланных им налоговым органом уведомлений. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по оплате налогов посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах. Согласно сведениям, полученным Управлением от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, налогоплательщик является собственником имущества, подлежащего налогообложению. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства Управлением должнику направлено налоговое уведомление, которое не исполнено в установленный законом срок. Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст.69-70 НК РФ налогоплательщику требования, которое не было исполнено в добровольном порядке. Согласно п.п. 3, 4 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд и непредставлением уважительных причин в подтверждение обоснованности пропуска срока обращения.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание административного истца и административного ответчика, извещенных о слушании дела надлежащим образом, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ст.3 НК РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Пунктом 1 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а так же пени в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Разрешая административные требования Управления ФНС по РСО - Алания, суд полагает их подлежащими оставлению без удовлетворения ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст.ст. 286 КАС РФ, 48 НК РФ.

Так, как следует из абз.4 ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в требовании.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов), физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога УФНС России направило в адрес ответчика требование №5762 об уплате налога по состоянию на 17.06.2023 год со сроком исполнения до 07.08.2023 год.

В соответствии с ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

При этом судом учтено, что при рассмотрении административных исковых заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ, суду, независимо от наличия соответствующего заявления административного ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки обращения налоговых органов в суд. Данные сроки в силу названных норм могу быть при наличии уважительных причин восстановлены судом на основании ходатайства налогового органа.

Как установлено судом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском Управления ФНС по PCO - Алания пропущен, при этом административный истец заявил ходатайство о его восстановлении, не указав уважительность пропуска срока.

Статьей 17-1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11-1 настоящего кодекса.

Как усматривается из материалов дела мировым судьей судебный приказ по заявлению Управления ФНС по РСО-Алания был вынесен 12.03.2024 года.

Между тем, как усматривается из копии определения указанный судебный приказ был отменен 13.11.2024 года.

Указанное определение об отмене судебного приказа было получено управлением 09.04.2025 года, что усматривается из копии расписки представленное административным истцом в ответ на его письменное обращение в адрес мирового судьи судебного участка №1 Алагирского судебного района.

Административным истцом приложена копия сопроводительного письма мирового судьи судебного участка №1 Алагирского судебного района РСО-Алания от 01.10.2025 года, согласно которого в адрес инспекции повторно направлено определение об отмене судебного приказа.

Судя по всему как делает выводы суд, административный истец ставя вопрос о восстановлении срока подачи административного иска в суд в указание уважительности пропуска ссылался на указанное сопроводительное письмо.

Однако, указанное определение было направлено повторно.

Как же установлено из копии расписки, предоставленной административному ответчику мировым судьей судебного участка №1 Алагирского судебного района инспекцией копия определения была получена 09.04.2025 года.

Настоящий административный иск направлен в суд 21.10.2025 года, что усматривается из штемпеля почтового отправления, то есть, с пропуском срока, в течение которого налоговому органу надлежало обратиться в суд. Иные обращения налогового органа в судебные органы в административном деле отсутствуют.

При таком положении суд считает, что срок, установленный абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако, суду не представлены доказательства уважительности пропуска административным истцом срока, препятствовавшие своевременному обращению в суд с указанным требованием, так же как не установлены в судебном заседании какие-либо объективные препятствия к подаче соответствующего заявления о взыскании налоговых платежей в предусмотренный законом срок, указанные же в административном иске в обоснование уважительности пропуска срока.

Учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный ч.2 ст. 286 КАС РФ срок обращения в суд административным истцом пропущен и восстановлению не подлежит.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года №479-0-0).

Так как пропуск срока обращения в суд с административными исковыми требованиями является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении указанных требований, суд считает необходимым административные исковые требования Управления ФНС по PCO - Алания оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по РСО-Алания в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска в суд.

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***> о взыскании недоимки в размере 132.561,40 рублей в том числе налог на профессиональный доход за декабря 2022 года (остаток), 01.02.2023-31.08.2023 год в размере 123.683,06 рублей; пени в размере 8.878,34 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья Плиева К.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 декабря 2025 года.