Апелляционное определение № 33А-5068/2026 от 21 апреля 2026 г.

Судья: Хлапов А.Л. Дело № 33а-5068/2026 (2 инстанция)

(дело № 13а-1526/2025) (1 инстанция) УИД: 52RS0007-01-2018-004464-06

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 22 апреля 2026 года

Нижегородский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Гущевой Н.В., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 31.07.2025 о выдаче исполнительного листа и восстановлении срока предъявления исполнительного документа по административному делу по административному исковому заявлению МИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в Советский районный суд г. Н. Новгорода с заявлением о выдаче исполнительного листа и восстановлении срока предъявления исполнительного документа по административному делу по административному исковому заявлению МИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Определением Советского районного суда г. Н. Новгорода от 31.07.2025 указанное заявление МИФНС России № 18 по Нижегородской области удовлетворено.

В частной жалобе ФИО1 просит определение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 31.07.2025 отменить, производство по делу прекратить в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права.

С учетом положений частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке части 1 статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом ст. 45 КАС РФ предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности, право представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания.

Согласно ч. 1 ст. 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании, о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Процессуальным законом не допускается рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Приведенные процессуальные требования не были соблюдены судом первой инстанции.

ФИО1, являясь участником процесса, не был извещен надлежащим образом о судебном заседании на 31.07.2025 (принят итоговый судебный акт).

Заказное письмо с извещением о судебном заседании на 31.07.2025 направлено ФИО1 24.07.2025, прибыло в место вручения и передано почтальону для вручения только 04.08.2025, т.е. уже после судебного заседания (л.д.14).

Каких-либо сведений об извещении ФИО1 иным способом в материалах дела не имеется.

В Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 46, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 14 КАС РФ).

Права лиц, участвующих в деле, предоставленные ст. 45 КАС РФ, обеспечиваются их надлежащим извещением о месте и времени судебного заседания. Надлежащее извещение предполагает, в том числе, предоставление названным лицам возможности заблаговременно получить информацию о предстоящем судебном заседании (ч. 3 ст. 96 КАС РФ).

Таким образом, суд первой инстанции рассмотрел заявление МИФНС России № 18 по Нижегородской области в отсутствие ФИО1, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что привело к нарушению принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства и лишило возможности административного ответчика реализовать свои права, предусмотренные ст. 45 КАС РФ.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем определение Советского районного суда г. Н. Новгород от 31.07.2025 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Поскольку дело подлежит возвращению на новое рассмотрение и суд апелляционной инстанции не вправе предрешить существо решения, которое должно быть принято районным судом, доводы частной жалобы не подлежат оценке.

При новом рассмотрении суду следует принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, определить предмет и основания заявленных требований, дать оценку всем доводам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Советского районного суда г. Н. Новгород от 31 июля 2025 года по настоящему делу отменить, направить дело на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Н. Новгород.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Первый кассационный суд общей юрисдикции (город Саратов) в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Судья

Нижегородского областного суда Гущева Н.В.