Решение № 2-1508/2019 2-1508/2019~М-1508/2019 М-1508/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2-1508/2019

№ 2-1508/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Никольской А.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО10,

при секретарях Игониной Ю.И, Чумичевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, малолетней ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

установил:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, малолетней ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ул. 6-ой километр, <адрес> выселении из данного жилого помещения, указав, что из документов поступивших из ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ следует, что ФИО1, ФИО2, малолетняя ФИО3 незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. Помещение является собственностью Российской Федерации и было закреплено на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Тамбовская КЭЧ района» Минобороны России. ФГКЭУ «Тамбовская КЭЧ района» Минобороны России прекратило свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ. Исходя из указанного спорное жилое помещение на данный момент закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ. Спорная квартира была предоставлена отцу ФИО1 и членам его семьи на основании жилищного договора на время прохождения военной службы в войсковой части 42765. По сведениям истца отец ФИО1 уволен, в 2008 г. умер, право на обеспечение постоянным жильем по линии Минобороны России не имеет. Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлено требование об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения. Ответчиками, в нарушение законного требования собственника жилого помещения, до настоящего момента спорное жилое помещение не освобождено – требование об освобождении квартиры ответчики не выполнили – в адрес ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ не представлены документы, подтверждающие освобождение жилого помещения. Согласно копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № и копии выписки из карточек регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении. Учитывая, что Министерство обороны РФ лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчиков.

Истец Министерство бороны РФ в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие и исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 действующая за себя, и в качестве законного представителя малолетней ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях пояснила, что с 1987 года она прописана в жилом помещении по адресу: <адрес>, ул. 6-ой километр, <адрес>. Документ, подтверждающий право проживания, а именно жилищный договор находился у отца ФИО4, который является ей отчимом. Удочерение документально оформлено не было. У её мамы ФИО8 был зарегистрирован брак с ФИО4, который в настоящий момент расторгнут. После расторжения брака ФИО9 съехала с дочерью из квартиры. Когда ФИО1 вышла замуж, она переехала к отчиму, который умер в 2009 году. До смерти отчима и после она проживала в указанном помещении, там же прописан и проживает её малолетний ребенок ФИО3 В настоящий момент она состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и оформляет для этого необходимые документы. Просила не удовлетворять исковые требования истца, поскольку ей негде проживать с малолетним ребенком пока не получит собственного жилья. Также дополнила, что ответчик ФИО2 (ФИО5) является ей сестрой и после вступления в брак проживает по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 (ФИО5) в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в своё отсутствие и возражала против исковых требований, так как с 1994 года не проживает по адресу: <адрес>, ул. 6-ой километр, <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета. В данный момент проживает и прописана по адресу: <адрес>.

Третье лицо — ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Третье лицо — ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Третье лицо — в/ч 55443 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третье лицо – Управление образования администрации <адрес>, являясь уполномоченным органом по выполнению функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в судебное заседание не явилось, представило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя с просьбой вынести решение в интересах несовершеннолетнего ребенка.

Помощника прокурор <адрес> ФИО10, в заключении указала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО10, считающей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерство обороны РФ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ"Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении имущества за Тамбовской квартирно-эксплуатационной частью Министерства обороны Российской Федерации» жилой <адрес>, в котором находится <адрес>, расположенный: <адрес>, в\г 32 закреплен на праве оперативного управления за Тамбовской квартирно-эксплуатационной частью Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно выписки из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, площадью 3475,0 кв.м., по адресу: <адрес>, в/г 32 внесен в реестр федерального имущества, правообладатель Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ федеральное государственное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений и федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений Министерства обороны Россйской Федерации, указанных в приложении № к настоящему приказу. В приложении № к данному приказу под номером 22 указана ФГКЭУ «Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ.

Из передаточного акта при присоединении федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений, государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации следует, что имущество, в том числе и спорный жилой <адрес> был передано ФГКЭУ «Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть района» в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений».

Следовательно, служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. 6-ой километр, <адрес>, относится к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и находится в настоящее время на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новолядинского поссовета <адрес> в книге регистрации актов смерти произведена запись №.

Служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. 6-ой километр, <адрес> было предоставлено для проживания на основании жилищного договора ФИО4. Договор найма служебного жилого помещения прекратил своё действие.

Согласно сведениям из Управления ЗАГС <адрес> брак между ФИО4 и ФИО8 (ФИО6) был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в акте о расторжении брака №.

ФИО4 приходится отчимом ответчику ФИО1, которая вселилась вместе с малолетней дочерью ФИО3 к ФИО4 в спорное жилое помещение как члены его семьи и до настоящего времени проживают в ней, что подтверждается списком незаконно занимающих специализированные жилые помещении в военном городке № лицами утратившими связь с Министерством обороны Российской Федерации. В настоящий момент имеет задолженность по жилищно-коммунальным услугам за период октябрь 2018 по ноябрь 2019 года в спорном жилом помещении в размере 49 079,67 руб. Данные обстоятельства подтверждаются копией финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из карточек регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ года

Из показаний ответчика ФИО1 после расторжения брака её мама ФИО9 из служебного помещения съехала. Когда ФИО1 вышла замуж, она переехала к отчиму. До его смерти и после она проживала в указанном помещении, там же прописан и проживает её малолетний ребенок ФИО3

Довод ФИО1 о том, что она состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и оформляет для этого необходимые документы, в судебном заседании не подтвержден.

Так, согласно сведениям из администрации Новолядинского поссовета <адрес> ФИО1 не состоит в книге учета граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории Новолядинского поссовета <адрес> и не обращалась по данному вопросу, а также отказа со стороны администрации на такое обращение не было.

Кроме этого, ответчик ФИО2 (ФИО5) обеспечена жильём, ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ул. 6-ой километр, <адрес> в данный момент зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой в её паспорте о регистрации по месту жительства. Следовательно необходимости в проживании в служебном жилом помещении <адрес>ёзка <адрес> у неё нет.

Более того, согласно выписки из карточек регистрации Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, ул. 6-ой километр, <адрес> ФИО2 не зарегистрирована.

Возражая против требований истца, ответчики указывают, что вселились в спорное жилье к ФИО4 в качестве членов семьи.

Возражения ответчиков относительно права на жильё как членов семьи нанимателя служебного жилого помещения судом не принимаются, поскольку ч.5 ст.100 ЖК РФ исключает применение положений ст.70 ЖК РФ к правоотношениям по пользованию служебными жилыми помещениями. Наниматель спорного жилого помещения, каковым является ФИО4, не имеет права вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, указанное право предоставлено нанимателю жилого помещения по договору социального найма в силу п.п. 1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ. Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя.

Само по себе проживание ответчиков в жилом помещении основанием для внесения изменений в договор найма служебного жилого помещения не является, право пользования спорным помещением ответчики не приобрели, следовательно, указанный довод не является основанием для отказа истцу в удовлетворении его требований.

Доводы ответчиков о том, что они нуждаются в занимаемом служебном жилом помещении, поскольку не имеют иного жилого помещения, находящегося в соответствующем населенном пункте, не могут служить основанием для отказа в иске Министерству обороны РФ.

В силу ч.2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте

Судом установлено, что ФИО4 являясь военнослужащими войсковой части 55443, проживал в служебном жилом помещении – <адрес> военном городке № в <адрес>.

В силу ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, в том числе, с предоставлением денежных средств жилищной субсидии при увольнении с военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания, законом не предусмотрено.

Ссогласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 26.11.2018г. №-О абзац второй пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", закрепляющий возможность предоставления военнослужащим служебных жилых помещений в близлежащих к месту расположения воинской части населенных пунктах, какой-либо неопределенности не содержит и направлен на реализацию жилищных прав военнослужащих (не обеспеченных жильем) исходя из территориальной близости и транспортной доступности воинской части и населенного пункта, в котором расположено служебное жилое помещение. Соответственно, указанное законоположение, а также часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывающая назначение специализированных жилых помещений, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле которого суды пришли к выводам об обеспеченности его как военнослужащего жильем и наличии необходимой транспортной доступности к месту прохождения службы, учитывающей время в пути.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Доказательства предоставления спорного жилого помещения ФИО1, либо ФИО3 в материалах дела отсутствуют, договор найма специализированного жилого помещения на спорное жилое помещении с ответчиками не заключался, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят. Ответчики, как установлено судом, не относятся ни к одной категории лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ. Совокупность условий, при которых ответчики не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения, отсутствует.

Ответчики могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, суд находит требования Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО3 и ФИО2 о признании прекратившими право пользования спорным жилым помещением, выселении из него без предоставления другого жилого помещения - подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу вышеприведенных требований ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.п.1 и 3 ч.1 ст.333.19 и п.1 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ в связи с удовлетворенными исковыми требованиями истца, освобожденного от несения судебных расходов, необходимо взыскать с ФИО1, которая является по делу ответчиком и законным представителем ответчика малолетней ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, малолетней ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, малолетней ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. 6-ой километр, <адрес>.

Выселить ФИО1 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 6-ой километр, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- А.В.Никольская

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ