Решение № 2А-205/2016 2А-5/2017 2А-5/2017(2А-205/2016;)~М-207/2016 М-207/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2А-205/2016

№2а-5/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2017 года г. Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе: председательствующего и.о. судьи Овсянникова С.А., при секретаре Шемякиной О.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Орловской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Орловской области (далее - Межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области) первоначально обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам и пени за их несвоевременную уплату. Впоследствии исковые требования административный истец уточнил, просил взыскать задолженность по транспортному налогу и пени за его несвоевременную уплату, а также недоплаченную часть пеней за несвоевременную уплату земельного налога. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, с кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб. Налогоплательщику за 2013-2014 гг. начислен земельный налог в сумме - <данные изъяты> руб. из расчета: за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> (налоговая база) *0.3 % (налоговая ставка) * 1 (доля в праве)/12/12 (количество месяцев в собственности). За 2013 год в сумме <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> (налоговая база) *0.3 % (налоговая ставка) * 1 (доля в праве)/ 12/12 (количество месяцев в собственности).

Кроме того, в соответствии со сведениями, представленными МРЭО ГИБДД Орловской области в адрес Межрайонной инспекцией ФНС России №6 по Орловской области ФИО2 является собственником транспортного средства: легкового автомобиля <данные изъяты> гос. номер № rus, 70 л.с. За указанный автомобиль налогоплательщику за 2012-2014гг. начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб. из расчета: за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб.= 70л.с.* 15руб. (налоговая ставка, которая установлена в соответствии с Законом Орловской области от 26.11.2002 N 289-03 (ред. от 02.11.2013) "О транспортном налоге")/12 мес.* 12 мес.. За 2013 год в сумме <данные изъяты> руб.= 70л.с.* 15руб. (налоговая ставка, которая установлена в соответствии с Законом Орловской области от 26.11.2002 N 289-03 (ред. от 02.11.2013) "О транспортном налоге")/12 мес.*12 мес. За 2012 год в сумме <данные изъяты> руб.= 70л.с.* 15руб. (налоговая ставка, которая установлена в соответствии с Законом Орловской области от 26.11.2002 N 289-03 (ред. от 02.11.2013) "О транспортном налоге")/12 мес.* 12 мес.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО1 уплатила земельный налог за 2013-2014 г.г. в сумме <данные изъяты> руб., а также часть пеней по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., в связи с чем, административным истцом сделан перерасчет задолженности по земельному налогу за 2013-2014 г.г., на основании чего истец уточнил требования и просил взыскать с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб., в т.ч. задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб., а также пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере <данные изъяты> руб.

Административный истец в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на заявленных исковых требованиях.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку пени за земельный налог уплатила, а автомобиль она продала Е по нотариально заверенной доверенности ДД.ММ.ГГГГ и с этого момента не пользовалась им. В 2009 году устно обращалась в ГАИ, чтобы снять автомобиль с регистрационного учета, но этого сделать не удалось, поскольку оказалось, что на него в 2005 году был наложен арест. Документов об обращении и наложении ареста не сохранилось. В 2010 году она расторгла брак с супругом Т и взяла предыдущую фамилию - ФИО1, что подтверждается свидетельством о расторжении брака и ее паспортом.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем третьим приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена ч. 1 ст. 362 НК РФ, где указано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1ст. 360 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога, начиная со дня, следующего за установленным законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога начисляется пеня.

Пунктом 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налоговых органов предъявлять в суды иски о взыскании с должника задолженности по налогам и сборам и соответствующим пеням.

Судом установлено, что за 2012 года налогоплательщику ФИО2 начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

За 2013 год налогоплательщику ФИО2 начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

За 2014 год налогоплательщику ФИО2 начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2012, 2013, 2014 г.г. и земельного налога за 2013-21014 г.г., Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 6 по <адрес> ответчику были выставлены требования:

- № об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25);

- № об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26,27);

- № об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28, 29);

- № об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30, 31);

- № об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32, 33);

- № об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34, 35).

Суд считает, что налоговым органом соблюден срок для обращения с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2012, 2013 и 2014 г.г. и недоплаченные пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2013 и 2014 г.г., поскольку в требовании N № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предлагалось заплатить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), следовательно, налоговая инспекция в соответствии со ст. 48 НК РФ вправе обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как административный иск поступил в Малоархангельский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, что до настоящего времени административный ответчик транспортный налог и пени, в том числе в части за несвоевременную уплату земельного налога не уплатил.

Расчет задолженности по налогам и пени, представленный административным истцом, судом проверен и признан верным, административным ответчиком не оспорен, доказательств в опровержение расчета суду не представлено.

Учитывая, что административный ответчик ФИО1 обязана платить законно установленные налоги и сборы, суд считает, что требования о взыскании с административного ответчика транспортного налога и пени, в том числе часть пени за несвоевременную уплату земельного налога законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что она оплатила пени за несвоевременную уплату земельного налога опровергается материалами дела и чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ей начислены пени в размере <данные изъяты> руб., а уплачены в размере <данные изъяты> руб.

Довод о том, что автомобиль был ею продан Е опровергаются копией доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ответчик уполномочил Е управлять и распоряжаться автомобилем (л.д.69), а тот факт, что автомобиль выбыл из пользования ФИО1 и она его не использовала, не имеет правового значения, поскольку исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах. Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Ответчиком представлена справка о снятии транспортного средства с учета ДД.ММ.ГГГГ, однако, в исковом заявлении ставится вопрос о взыскании с нее налога за 2012-2014 г.<адрес>, заслуживающих внимание правовых доводов в пользу отказа в удовлетворении исковых требований не представлено.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, то государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ в доход федерального бюджета.

На основании ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере - 4 % цены иска, но не менее 400 рублей. Так как цена иска составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО1 в доход муниципального образования в размере 400 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Орловской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2012-2014 год в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере <данные изъяты> руб., а всего взыскать <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Малоархангельск Орловской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Малоархангельский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 13 января 2017 года.

Председательствующий С.А. Овсянников