Решение № 2А-2331/2018 2А-2331/2018 ~ М-1796/2018 М-1796/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-2331/2018

Дело №2а-2331/2018


Решение

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Зотова Ю.Ш., при секретаре Трученковой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №19 по Саратовской области (далее – МИ ФНС России №19 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, указав в обоснование заявленных требований, что согласно выписки из государственного реестра индивидуальных предпринимателей в период <Дата> по <Дата> ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем. Согласно расшифровке задолженности за ФИО1 числиться задолженность по страховым взносам: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <Дата>- <№> руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - <№> руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - <№> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <Дата> - <№> руб.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <Дата>- <№> руб. Налогоплательщику выставлялись требования <№> от <Дата>, <№> от <Дата> об уплате налога, сбора, пени с штрафа, процентов. На сегодняшний день задолженность в сумме <№> руб., из них основной долг - <№> руб., пени <№> руб. не погашена.В связи с чем МИ ФНС России №19 по Саратовской области вынуждена обратиться в суд и просит взыскать с него задолженность в размере <№> руб.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании с иском не согласился, в обоснование своих возражений указал, что был признан несостоятельным (банкротом), в связи с чем все требования к нему считаются погашенными.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с <Дата>, <Дата> деятельность индивидуального предпринимателя прекращена. Решением Арбитражного суда Саратовской области от <Дата> ФИО1 признан несостоятельным (банкротом).

Как установлено судом и следует из материалов дела, за ФИО1 числиться задолженность по страховым взносам: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <Дата>- <№> руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - <№> руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - <№> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <Дата> - <№> руб.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <Дата>- <№> руб.

Налогоплательщику выставлялись требования об уплате налога, сбора, пени с штрафа, процентов <№> от <Дата> со сроком оплаты до <Дата>, <№> от <Дата> со сроком оплаты до <Дата>.

<Дата> МИ ФНС России №19 по Саратовской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 Заводского района г. Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности в размере <№> руб. <№> коп.

<Дата> мировым судьей судебного участка №1 Заводского района г. Саратова выдан судебный приказ о взыскании соответчика задолженности в размере <№> руб. <№> коп.

<Дата> данный судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений ФИО1

<Дата> МИ ФНС России №19 по Саратовской области обратилась в Заводской районный суд г. Саратова с иском к ФИО1 о взыскании задолженность в сумме <№> руб.

В силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).

Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <Дата> в размере <№> руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размер в федеральный фонд ОМС до <Дата> в размере <№> руб., и пени в размере <№> руб. имели место по состоянию на <Дата>, то указанная недоимка и пени признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом, в связи с чем исковые требования о взыскании задолженности в размере <№> руб. не подлежат удовлетворению.

Поскольку задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - <№> руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - <№> руб. образовалась, за расчетные (отчетные) периоды, не истекшие до <Дата> и не погашена, установленный законом срок взыскания налоговых платежей и пеней не пропущен, заявленные МИФНС России №19 по Саратовской области в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" административные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что он был признан несостоятельным (банкротом), в связи с чем все требования к нему считаются погашенными не состоятельны по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 216 Закона о банкротстве и п. 10 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

пунктами 28 и 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" указано, что "после завершения конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника, независимо от того, заявлялись ли указанные требования или обязательные платежи в деле о банкротстве (пункт 4 статьи 25 ГК РФ, пункт 1 статьи 212 Закона о банкротстве). Должник также освобождается от исполнения не связанных с предпринимательской деятельностью и оставшихся неудовлетворенными обязательств и обязательных платежей, которые были предъявлены и учтены в деле о банкротстве в соответствии с пунктом 2 статьи 215 Закона о банкротстве.

В то же время неудовлетворенные требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, независимо от того, связаны ли они с предпринимательской деятельностью должника, сохраняют свою силу независимо от того, были ли они предъявлены при осуществлении процедуры банкротства (пункт 2 статьи 212 Закона о банкротстве). Сохраняется также обязанность должника погасить судебные расходы по делу о банкротстве, если их за должника понес арбитражный управляющий или иное лицо, а также оставшиеся непогашенными текущие платежи.

После завершения конкурсного производства гражданину могут быть предъявлены требования по обязательствам и обязательным платежам, от исполнения которых должник не освобожден и которые сохраняют свою силу. При предъявлении указанных требований в судебном порядке они рассматриваются в суде по общим правилам подведомственности".

В силу пункта 4 статьи 25 Гражданского кодекса Российской Федерации после завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, действительно освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом. После завершения конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила его предпринимательская деятельность, независимо от того, заявлялись ли указанные требования, обязательные платежи в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 212 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". По смыслу приведенных норм права, после признания должника - индивидуального предпринимателя банкротом требования о взыскании с него денежных средств по обязательствам, включенным в реестр требований кредиторов, а также обязательным платежам (даже если они не включены в реестр требований кредиторов) не подлежат удовлетворению.

В то же время, исходя из положений абзаца 5 пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" текущими платежами являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. Кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и их требования подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве (пункты 2 и 3 статьи 5 названного Федерального закона).

Материалами дела подтверждено, что <Дата> ФИО1 признан несостоятельным (банкротом). Обязанность по уплате недоимки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное, в сумме <№> руб., возникла <Дата>, то есть после возбуждения процедуры банкротства.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона о несостоятельности (банкротстве)" требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Данная недоимка и пени являются текущими платежами, которые не подлежат взысканию в рамках дела о банкротстве, а взыскиваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законом. В этой связи, позиция административного ответчика о невозможности взыскания указанной недоимки и пени по окончании конкурсного производства является ошибочной и противоречит нормам материального права.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области задолженность по страховым взносам и пени в размере <№> руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова.

Мотивированный текст решения изготовлен 19 июня 2018 года.

Судья Ю.Ш. Зотова