Решение № 2А-3744/2017 2А-3744/2017~М-2277/2017 М-2277/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-3744/2017

Дело №2а-3744/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи: Петрушенко Ю.В.

При секретаре: Яковлевой А.С.

07 июля 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2013 года в сумме <...> и пени в сумме <...>, а также задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме <...>, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <...>.

В обоснование иска указано, что административный ответчик является владельцем объектов налогообложения – транспортных средств «ВАЗ 21093» государственный регистрационный знак <адрес>; «МИТЦБИСИ DION» государственный регистрационный знак №...; «DAEWOO NEXIA» государственный регистрационный знак №..., на которые налоговой инспекцией начислен транспортный налог в сумме <...>. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налогоплательщику начислены пени в сумме <...>. Однако, налогоплательщиком не была уплачена сумма налога в полном объеме, в связи с чем, ему было направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г., с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок до "."..г. в сумме <...> и пени в сумме <...>, требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г., с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок до "."..г. в сумме <...> и пени в сумме <...>.

Определением мирового судьи судебного участка № 68 Волгоградской области от "."..г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу был отменен.

Административный истец просит восстановить срок на обращение в суд с настоящим иском, поскольку определение об отмене судебного приказа от "."..г. получено "."..г..

Представитель административного истца ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании от административных исковых требований в части взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме <...>, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <...> отказался в связи с добровольным исполнением требований.

Определением суда от "."..г. в указанной части производство по делу прекращено.

В остальной части административные исковые требования представитель административного истца поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснив суду, что согласно представленной ответчиком копии квитанции, платеж зачислен в пользу иного налогоплательщика в связи с уплатой земельного налога в иной подразделении ИФНС. Доказательств того, что указанный платеж произведен ФИО1 в счет уплаты транспортного налога за 2013 года, не представлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, доверил представление своих интересов ФИО3

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении их отказать, пояснив, что ФИО1 "."..г. был оплачен транспортный налог в размере <...>.

Суд, выслушав стороны, проверив законность и обоснованность заявленных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговый орган правомерно в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по транспортному налогу обратился к мировому судье судебного участка № 68 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени.

"."..г. и.о. мирового судьи судебного участка № 68 Волгоградской области мировым судьей судебного участка № 70 Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной недоимки и пени.

Впоследствии, по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 68 Волгоградской области от "."..г., судебный приказ от "."..г., отменен.

Как усматривается из копии сопроводительного письма, копия определения об отмене судебного приказа от "."..г. в отношении должника ФИО1 получена налоговым органом "."..г.. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд "."..г..

При таких обстоятельствах суд признает причину пропуска административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени уважительным и подлежащим восстановлению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, пироциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Административный ответчик согласно ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства: «ВАЗ 21093» государственный регистрационный знак №..., «МИТЦБИСИ DION» государственный регистрационный знак №..., «DAEWOO NEXIA» государственный регистрационный знак №....

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены статьей 3 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 31 октября 2002 года №750-ОД.

Согласно сведениям о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представленных в налоговый орган, расчет транспортного налога за 2011 год автомобилей «ВАЗ 21093» государственный регистрационный знак №..., произведен с учетом размера налоговой ставки 7.50, налоговой базы 68.00, «МИТЦБИСИ DION» государственный регистрационный знак №..., произведен с учетом размера налоговой ставки 17.50, налоговой базы 135.00, за 2013 год автомобилей «ВАЗ 21093» государственный регистрационный знак №..., произведен с учетом размера налоговой ставки 7.50, налоговой базы 68.00, «МИТЦБИСИ DION» государственный регистрационный знак №..., произведен с учетом размера налоговой ставки 17.50, налоговой базы 135.00, «DAEWOO NEXIA» государственный регистрационный знак <***>, произведен с учетом размера налоговой ставки 7.50, налоговой базы 85.00.

Налоговым периодом по транспортному налогу согласно п.1 ст.360 НК РФ признается календарный год.

В соответствии п.2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него задолженности.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 ст.70 НК РФ.

Поскольку в срок для добровольного исполнения обязательства по уплате налога административным ответчиком оплата не произведена, инспекцией выставлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г., с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок до "."..г. в сумме <...>.

Из материалов дела следует, что ИФНС по г.Волжскому Волгоградской области обратились к мировому судье судебного участка №68 Волгоградской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени, налог на имущество физических лиц.

"."..г. и.о. мирового судьи судебного участка №68 Волгоградской области мировым судьей судебного участка №70 Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени.

Однако, определением мирового судьи судебного участка №68 Волгоградской области от "."..г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, был отменен.

Поскольку ФИО1 уклонился от добровольной уплаты налогов, требования налогового органа оставил также без удовлетворения, что стало основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По правилам ст. 75 НК РФ: 1 Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

5. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

6. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 69, 70,75 НК РФ, налоговым органом ФИО1 было выставлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г., с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок до "."..г. пени в сумме <...>, требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г., с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок до "."..г. пени в сумме <...>.

Процентная ставка пени на основании ст.75 НК РФ принимается равной 1/300, действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ и обоснованно рассчитана инспекцией в общей сумме <...>.

Довод представителя административного ответчика ФИО3 об уплате "."..г. ФИО1 транспортного налога в размере <...> суд считает не нашедшим своего подтверждения в судебном заседании, поскольку из представленной в материалы дела копии квитанции усматривается, что платеж в сумме <...> произведен в Межрайонную ИФНС России №... по Волгоградской области, а не в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, где состоит на налоговом учете ФИО1 Кроме того, указанный платеж не содержит указаний на его плательщика, а так же назначение платежа.

Таким образом, оценив по правилам ст. ст. 60, 61, 70 КАС РФ представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в налоговый период административному ответчику принадлежали на праве собственности транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения. Налоговым органом соблюден порядок принудительного взыскания названной недоимки. Указание в требовании и уведомлении на необходимость уплаты налога, начисленного на транспортное средство, прав административного ответчика не нарушает.

Административным истцом верно определен общий размер транспортного налога, подлежащий взысканию с административного ответчика в сумме <...>.

С учетом названного размера, срока уплаты налога и представленного истцом расчета с административного ответчика подлежит взысканию пеня в сумме <...>.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <...> в доход городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Волжскому Волгоградской области срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Взыскать с ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Волжскому Волгоградской области задолженность по уплате обязательных платежей в сумме <...>, в том числе задолженность по уплате транспортного налога за 2013 год в сумме <...>; пени, начисленную в связи с неуплатой транспортного налога в сумме <...>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в сумме <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья - Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 07 июля 2017 года.

Судья - Ю.В. Петрушенко