Решение № 2-2278/2023 2-2278/2023~М-1886/2023 М-1886/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 2-2278/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО1,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2278/23 по иску ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «ФИО3», ей выделен участок №, <адрес> озера, площадью <...> кв.м. 21.09.1978г. решением № Куйбышевским городским Советом народных депутатов Куйбышевской области разрешил Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу организацию садово-дачного кооператива в районе поселка ФИО3 на территории 30га. 04.04.1990г. выдан государственный акт о том, что за указанным землепользователем закрепляется в бессрочное пользование 62 га земли в границах, согласно плану землепользования. Участок огорожен со всех сторон, границы установлены, споров не имеется. Кадастровым инженером выполнены геодезические работы, определены границы и характерные точки координат земельного участка, проведено согласование границ с соседями.

Для оформления права собственности на данный земельный участок истец обратился в администрацию г.о.Самары с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Однако, департаментом градостроительства г.о.Самара заявление возвращено по следующим основаниям: «К предоставленному заявлению не приложены документы, согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и подпунктов 2-7 пункта 2.6 Административного регламента (заключения правления, с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем (п.2 ст.10.<адрес> «О земле» от 11.03.2005г. №94-ГД).

В связи с чем, истец просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков – администрации г.о.Самара, департамента управления имуществом г.о.Самара, департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебное заседание представители третьих лиц - ФИО3 «ФИО3», Филиал ППК «Роскадастр» не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав доказательства, выслушав объяснения участвующих лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до 1 января 2019 года.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пункт 2.12 указанной нормы Закона устанавливает, что в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Из материалов дела следует, что <дата> между истицей и Куйбышевским нефтеперерабатывающим заводом в лице председателя садово-дачного товарищества, действующего на основании решения исполкома Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся от 21.09.1978г. №, заключен договор о предоставлении в аренду земельного участка под разведение сада, находящийся в массиве ФИО3, в соответствии с которым истице предоставлен земельный участок №, <адрес> озеро, площадью 550 кв.м.

Справкой СНТ СН «ФИО3» от <дата> подтверждается, что ФИО2 является членом СНТ, ей предоставлен земельный участок площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ СН «ФИО3», <адрес> озеро, участок №. Задолженности по целевым и членским взносам нет. Указанный участок находится в границах СНТ СН «ФИО3» и соответствует месту расположения границ, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Заключением правления СНТ СН «ФИО3» от <дата> утверждена схема расположения спорного земельного участка, находящегося в пользовании истицы. Актом согласования местоположения границ земельного участка, выполненным кадастровым инженером ФИО6 подтверждается отсутствие споров с соседними землепользователями.

Решением Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся от 22.09.1989г. № в дополнение к решению горисполкома № от <дата> выделено Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу дополнительно фактически занимаемый земельный участок площадью 32 га в районе ФИО3, установлена площадь передаваемых массивов 62 га, что подтверждается представленной суду копией акта.

Истица обратилась в администрацию г.о.Самары с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов. Департаментом градостроительства г.о.Самары от <дата> заявление возвращено ввиду отсутствия заключения правления, с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем.

СНТ СН «ФИО3» является правопреемником ранее созданного СТ «ФИО3», на основании протокола общего собрания членов СТ от 28.07.1983г.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ СН «ФИО3».

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о.Самары (№<адрес>-01 от <дата>) земельный участок не находится в пределах красных линий, расположен в зоне Ж-1; проект планировки территории не утвержден; расположен в зоне с особыми условиями использования: приаэродромная территория, охранная зона инженерных коммуникаций, прибрежная защитная полоса, водоохранная зона объектов водного фонда. Не входит в особо охраняемые природные территории, зарезервированные земли.

Из ответа Управления Росреестра по <адрес> от <дата> следует, что сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют.

Экспертным заключением ППК «Роскадастр» от <дата> подтверждается отсутствие пересечения границ спорного участка с границами смежных участков.

С учетом представленных суду доказательств, отвечающих требованиям допустимости, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не предоставлен другому члену СНТ; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ некоммерческой организации; на основании договора от <дата> подтверждается распределение земельного участка истице; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, ФИО2 отвечает условиям, установленным п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", регулирующим вопросы предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, в связи с чем, за ней может быть признано право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО2, <дата> г.р., право собственности на земельный участок, площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес> озера, участок №, в границах координат согласно топографическому плану расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>, составленного кадастровым инженером ФИО6

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 года