Постановление № 5-608/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-608/2017

Дело № 5-608/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 03 ноября 2017 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Слободчикова О.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора Открытого акционерного общества «ОлаИнтерКом» (ОАО «ОлаИнтерКом») ФИО1, <данные изъяты>, сведений о привлечении которого к административной ответственности в материалах дела не имеется,

у с т а н о в и л:

Генеральный директор ОАО «ОлаИнтерКом» ФИО1 17.01.2017 в пос. Ола Ольского городского округа Магаданской области, ул. Каширина, д. 11/49, в нарушение требований, установленных п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставил в установленный законом срок до 16.01.2017 в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года в неполном объеме.

По данному факту в отношении ФИО1 заместителем начальника УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонного) ФИО2 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья полагает, что вина генерального директора ОАО «ОлаИнтерКом» ФИО1 полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Из протокола об административном правонарушении № 09/132 от 18.10.2017 следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ОАО «ОлаИнтерКом», представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года – 10.01.2017 в неполном объеме. Форма СЗВ-М за декабрь 2017 года (дополняющая) представлена 03.05.2017, т.е. с нарушением срока, установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ (л.д. 25-26). Протокол составлен уполномоченным лицом, о времени и месте составления протокола ФИО1 извещен, что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (л.д. 19, 20-23, 24). Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Вместе с тем, судья полагает, что время совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано неверно.

Согласно п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Так как обязанность по предоставлению сведений по форме СЗВ-М, предусмотренная п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», должна быть выполнена не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, а 15.01.2017 являлся выходным днем, временем совершения ФИО1 административного правонарушения является 17 января 2017 года.

Однако, указанная в протоколе об административном правонарушении неточность во времени совершения правонарушения не влияет на состав нарушения, имеющийся в действиях ФИО1, поскольку совершение им вмененного административного правонарушения подтверждается иными, исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, согласно копии исходной выписки по застрахованным лицам за декабрь 2017 года, страхователь ОАО «ОлаИнтерКом» представило в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М 10.01.2017 (л.д. 6-15, 16).

Из копии дополнительной выписки по застрахованным лицам за декабрь 2017 года, следует, что она представлена страхователем ОАО «ОлаИнтерКом» в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М на ФИО3 03.05.2017 (л.д. 17, 18).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что руководителем ОАО «ОлаИнтерКом» является генеральный директор ФИО1 (л.д. 28-38).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

Совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждается, что ФИО1 были нарушены требования п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку он предоставил в установленный срок сведения по форме СЗВ-М в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) в неполном объеме.

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.15.33.2 КоАП РФ, как предоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершенное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, в пределах санкции 15.33.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать генерального директора открытого акционерного общества «ОлаИнтерКом» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области), ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 044442001, счет 40101810300000010001 в Отделении Магадан г. Магадан, ОКТМО 44701000000, код бюджетной классификации 39211620010066000140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Слободчикова