Решение № 2-1532/2018 2-163/2019 2-163/2019(2-1532/2018;)~М-1429/2018 М-1429/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1532/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 12 февраля 2019 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Щовой Н.В.,

с участием: представителя истца – ФИО1, действующей по доверенности,

представителя ответчика администрации г.о.Чапаевск – ФИО11, действующей по доверенности,

представителя третьего лица МКУ «КРСРСОиП администрации г.о. Чапаевск» - ФИО12, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-163/19 по исковому заявлению ГКОУ для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск (<Адрес обезличен>) в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Администрации г.о.Чапаевск о признании права принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда г.о.Чапаевск для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО2<Дата обезличена> года рождения, к администрации г.о.Чапаевск о признании права принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда г.о.Чапаевск для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, пояснив, что несовершеннолетний ФИО2,<Дата обезличена> года рождения является лицом, оставшимся без попечения родителей, в свя с тем, что одинокая мать ФИО4, решением Новокуйбышевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> лишена родительских прав (решение суда ступило в законную силу <Дата обезличена>).На основании постановления администрации г.о. Новокуйбышевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 был устроен в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Наш дом» г.о. Новокуйбышевск, где находился в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.Постановлением администрации г.о.Новокуйбышевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.ФИО2был направлен под надзор в ГКОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г.о.Чапаевск. На основании согласования с Министерством образования и науки <Адрес обезличен> и приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О зачислении» ФИО2 зачислен под надзор в ГКОУ на полное государственное обеспечение, где с <Дата обезличена> по настоящее время зарегистрирован по месту пребывания. ФИО2 с <Дата обезличена> имеет регистрацию по месту жительства по адресу <Адрес обезличен> (двухкомнатная муниципальная квартира общей площадью <Данные изъяты> кв.м. – зарегистрировано 8 человек)., то есть обеспечен общей площадью жилого помещения менее учетной нормы (на 1 чел<Данные изъяты> кв.м.). Следовательно, в соответствии с <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> –ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа» ФИО2 имеет право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда г.о. Чапаевск, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения менее учетной нормы. Постановлением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена><Номер обезличен>:; ФИО3 отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда, в связи с тем, что не представлены документы, предусмотренные действующим законодательством в отношении всех граждан, зарегистрированных по адресу:<Адрес обезличен>,<Адрес обезличен>.Представить необходимые документы не представляется возможным по причине того, что родственные отношения несовершеннолетний ФИО2 не поддерживает, с <Дата обезличена> г.воспитывается и проживает в государственных учреждениях. Учитывая, что он обеспечен общей площадью жилого помещения мене учетной нормы и факт того, что по адресу регистрации проживает мать, лишенная родительских прав, несовершеннолетний имеет право принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда г.о.Чапаевск для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, что подтверждается Законом СО от <Дата обезличена>.<Номер обезличен>-ГД. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <Адрес обезличен> – ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что считает обоснованным решение об отказе истцу в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, поскольку заявителем не были предоставлены документы: согласие на обработку персональных данных на зарегистрированных совместно с заявителем лиц, справок из ЦТИ на них.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» - ФИО12 с исковыми требованиями ГКОУ согласилась, считает их обоснованными, просит удовлетворить. В судебном заседании она пояснила, имеются все основания для удовлетворения иска. С отказом не согласны, поскольку считает, что были предоставлены копии всех необходимых документов, подтверждающих статус лица, оставшегося без попечения родителей, правовой статус жилого помещения, но не были приобщены документы на всех граждан, зарегистрированных по адресу:<Адрес обезличен> (копии паспортов, СНИЛС, согласия на обработку персональных данных, справки из ЦТИ).<Адрес обезличен> от <Дата обезличена>.<Номер обезличен>-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа» не предусматривает предоставление указанных справок на всех зарегистрированных.Факт отказа в принятии ФИО2 на учет нарушает его жилищные права и законные интересы.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, ознакомившись с документами, суд считает, что исковое заявление удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно ст.8 Федерального закона №159-ФЗ от <Дата обезличена> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.2 ст.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> – ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <Адрес обезличен>» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <Адрес обезличен> наделяются отдельными государственными полномочиями <Адрес обезличен> по обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст.3 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ч.ч.4,5 ст.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <Адрес обезличен>» предусмотрено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

С <Дата обезличена> вступил в силу Федеральный закон от <Дата обезличена><Номер обезличен> –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым регламентирован порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, введена в Жилищный кодекс РФ ст.109.1.

В соответствии со ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Из Свидетельства о рождении I-ЕР <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО3 родился <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, мать-ФИО4, отец прочерк <Данные изъяты>

Решением Новокуйбышевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО4лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО3 (л<Данные изъяты>).

Постановлением Главы Администрации г<Данные изъяты> от <Дата обезличена> несовершеннолетний ФИО2 помещен в МКУ г.о.<Адрес обезличен> «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Наш дом». За ним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: г. <Адрес обезличен><Данные изъяты>

Постановлением Главы Администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> несовершеннолетний ФИО2 помещен В ГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальную (коррекционную) школу-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск(<Данные изъяты>

Из информации Управления опеки и попечительства Администрации г.о.Новокуйбышевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что несовершеннолетний ФИО2 не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилищном отделе администрации г.о.Новокуйбышевск и не был включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории г.о.Новокуйбышевск (л.д.20).

Из справки <Номер обезличен> следует, что вместе с ФИО2 по адресу:<Адрес обезличен> зарегистрированы: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4 <Данные изъяты>

По запросу суда из ГУП СО ЦТИ за <Номер обезличен> от <Дата обезличена> предоставлена информация, что по данным архива ФИО3 и зарегистрированные с ним лица, право бесплатной приватизации не использовали, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилые помещения.

Также из ответа на запрос суда установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения на указанных лиц.

Из Постановления Главы г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда ФИО2 в связи с не предоставлением документов, обязанность на предоставлении которых возложена на заявителя.

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО2 имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, а также по адресу его регистрации проживает мать несовершеннолетнего, лишенная родительских прав в отношении ребенка

Таким образом, согласно ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными требования истца о признании за ФИО2 права на принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда.

Руководствуясь ст.109.1 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья г.о.Чапаевск (<Адрес обезличен>) в интересах несовершеннолетнего ФИО3,<Дата обезличена> года рождения к Администрации г.о.Чапаевск о признании за ним права принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда г.о.Чапаевск для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – удовлетворить.

Признать за ФИО3,<Дата обезличена> года рождения право принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.

Судья Чапаевского городского суда Н.П. Канафьева