Решение № 2-59/2025 2-59/2025(2-614/2024;)~М-602/2024 2-614/2024 М-602/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-59/2025

Дело №2-59/2025

УИД 16RS0004-01-2024-000978-76


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 03 февраля 2025 года

Республики Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сергеева А.А., при секретаре Игнатьевой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, Новошешминском районах к ОАО «Алексеевскводоканал» о признании действий ОАО «Алексеевскводоканал» противоправными и об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, Новошешминском районах обратился в суд с исковым заявлением к ООО ОАО «Алексеевскводоканал» о признании действий ОАО «Алексеевскводоканал» противоправными и об устранении нарушений санитарного законодательства, в отношении неопределенного круга лиц. В обоснование иска указано, что при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) поступили сведения бездействии ОАО «Алексеевскводоканал». По результатам проведенных лабораторных исследований качества питьевой воды, отобранной на основании письменного обращения (вх.№13696/12/33 от 03.09.2024) к качеству воды централизованного водоснабжения в с. Шама Билярского сельского поселения Алексеевского района Республики Татарстан установлены факты нарушений обязательных требований в связи с нижеследующим:

- согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан) от 16.09.2023 №9000/12827 (протоколов испытаний от 16.09.2024 №16-01-03/15644-24, 16-01-03/15647-24, 16-01-03/15649-241), пробы питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранной 10.09.2023 «из водопроводного крана холодной воды жилого дома №58 ул. Колхозная, №8 по ул. Заречная в с.Шама Билярского сельского поселения Алексеевского района Республики Татарстан»; не соответствуют требованиям табл. 3.1, 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям:

- в пробе воды питьевой из водопроводного крана в жилом доме д.58, ул.Колхозная, с. Шама, с.п. Билярское, Алексеевский район, Республика Татарстане показатель привкуса составил 3 балла, при величине допустимого уровня не более 2 балла; железо (Fe, суммарно) составило 2,02 +0,3 мг/ дм3 при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3; показатель мутности/единицы мутности по каолину составил 5,3+1,1 мг/л при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/л; показатель цветности составил 54,4+5,4 Градус, при величине допустимого уровня не более 20 Градус;

- в пробе воды питьевой из водопроводного крана в жилом доме д.8, ул.Заречная, с. Шама, с.п.Билярское, Алексеевский район, Республика Татарстане показатель привкуса составил 3 балла, при величине допустимого уровня не более 2 балла; железо (Fe, суммарно) составило 2,7+0,41 мг/ дм3 при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3; показатель мутности/единицы мутности по каолину составил 6,4+1,3 мг/л при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/л; показатель цветности составил 53,0+5,3 Градус, при величине допустимого уровня не более 20 Градус. Ненадлежащее состояние водоснабжения населения с.Шама Билярского сельского поселения Алексеевского района Республики Татарстан является грубым нарушением п.1 ст. 3, п.п.1, 4, 6, 7 ст. 23, ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Указанные нарушения санитарного законодательства создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, использующего для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, воду из водопроводных сетей, находящихся на обслуживании ОАО «Алексеевскводоканал».

В судебное заседание представитель истца Территориального отдела ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ОАО «Алексеевскводоканал» в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, о дне слушания дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 53-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно статье 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Частью 1 ст. 3 Федерального Закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение цели охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благополучия окружающей среды, предусмотренной ст.ст.41 и 42 Конституции РФ.

Материалами дела: предострежением о недопустимости нарушения обязательных требований от 02.05.2023 №35/33/1783-С (л.д.11-12), мотивированным представлением о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 24.09.2024 №53/33а (л.д.13), предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 24.09.2024 №35/33/128-С (л.д.14-16), письмом об объявлении предосторежения о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.17), протоколом испытаний от 16.09.2024 (л.лд.18-19), экспертным заключением от 16.09.2024 №2000/12827 (л.д.20-21), письмом Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, Новошешминском районах (л.д.22) в ответ на обращение ФИО2 (л.д.23), жалобой на воду плохого качества (л.д.24), письмом Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, Новошешминском районах в ответ на обращение ФИО3 (л.д.25), письмом Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, Новошешминском районах руководителю исполкома Алексеевского муниципального района ФИО4 (л.д.27) подтверждается нарушение ОАО «Алексеевскводоканал» установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно ненадлежащее состояние водоснабжения населения с. Шама Билярского сельского поселения Алексеевского района Республики Татарстан, которые создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, использующего для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, воду из водопроводных сетей, находящихся на обслуживании ОАО «Алексеевскводоканал». Нарушение условий содержания и эксплуатации водозаборных и водопроводных сооружений может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых неинфекционных заболеваний (питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства).

Согласно ч.1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 53-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Ненадлежащее состояние водоснабжения населения с.Шама Билярского сельского поселения Алексеевского района Республики Татарстан является грубым нарушением п.1 ст. 3, п.п.1, 4, 6, 7 ст. 23, ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

Следовательно, требования подлежат удовлетворению. Суд считает, что для устранения нарушений санитарного законодательства необходимо время, и полагает разумным предоставить срок до 1.09.2026, с чем также согласился представитель истца.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

За удовлетворенные требования неимущественного характера, в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход муниципального образования – Алексеевский муниципальный район РТ следует взыскать 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Чистопольском, Спасском, Алексеевском, Новошешминском районах к Открытому акционерному обществу «Алексеевскводоканал» (ИНН <***> ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать действия Открытое акционерное общество «Алексеевскводоканал» по поставлению населению с. Шама Билярского сельского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан питьевой воды ненадлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в несоблюдении требования санитарного законодательства, противоправными.

Обязать Открытое акционерное общество «Алексеевскводоканал» в срок до 01.11.2026 устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно довести до гигиенических норм качество питьевой воды, подаваемой населению с. Шама Билярского сельского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Алексеевскводоканал» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход бюджета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в сумме 20 000 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Алексеевский районный суд РТ в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья: А.А. Сергеев

Решение в окончательной форме принято 17.02.2025