Постановление № 5-555/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 5-555/2024




Дело № 5-555/2024

66RS0006-02-2024-002236-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Екатеринбург 27 декабря 2024 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга Тимофеев В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 угли,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 угли, < данные изъяты >

УСТАНОВИЛ:


25.12.2024 в 15:40 часов в служебном помещении ОВМ ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который пребывал на территории Российской Федерации с 05.01.2024 по 03.04.2024, затем с 03.04.2024 по 05.07.2024, затем 05.07.2024 и с 03.11.2024 по настоящее время. За период пребывания на территории Российской Федерации патента и иных разрешительных документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации ФИО1 угли не оформлял. Учитывая суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации 90 суток в течении каждого периода в 180 суток, срок пребывания ФИО1 угли в Российской Федерации закончился 04.04.2024. Таким образом, с 05.04.2024 и по настоящее время ФИО1 угли нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, нарушив установленные правила в п. 1 и п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 угли вину признал и сообщил, что указанные в протоколе обстоятельства изложены верно, он не оформлял патент, не обращался с заявлением о получении вида на жительство и гражданства Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения помимо его личного признания подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении < № > от 25.12.2024,

- объяснениями ФИО1 угли, согласно которым за время пребывания на территории Российской Федерации патента и иных разрешительных документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации он не оформлял.

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ об административных правонарушениях;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»;

- рапортом инспектора роты № 5 полка ППСП УМВД России по г. Екатеринбургу ст. лейтенанта полиции Л.И.А.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 угли, исследовав в совокупности представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.

Обстоятельством, смягчающим наказание, являются: признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Оснований, для применения при назначении наказания ФИО1 угли положений ч.3.8 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

При этом суд учитывает, что на территории Российской Федерации лицам, не состоящим в гражданстве Российской Федерации, должна быть обеспечена возможность реализации прав и свобод, гарантированных им Конституцией Российской Федерации, а также государственная, включая судебную, защита от дискриминации на основе уважения достоинства личности с учетом того, что Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, признает право на беспрепятственный в нее въезд только за российскими гражданами, а право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства - лишь за теми, кто законно находится на территории России. Эти конституционные требования подлежат обязательному соблюдению и при определении и применении правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также норм об ответственности за их нарушение. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с учетом его материального положения, и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1 угли, по мнению суда, целесообразно содержать до его выдворения в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом, суд полагает возможным уточнить описание объективной стороны состава административного правонарушения, приведенное в протоколе, исходя из сведений, зафиксированных в ФМС России «АС ЦБДУИГ» о периодах пребывания ФИО1 в Российской Федераций, что не влечет ухудшения положения последнего и не влечет нарушения его права на защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 угли, < данные изъяты >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В порядке ч.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина – Махмудова Ойбека Низомжона угли, < дд.мм.гггг > рождения, содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установив срок его содержания в указанном центре – 90 суток со дня вынесения постановления, т.е. с 27.12.2024 по 27.03.2025.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых производств УФССП по Свердловской области.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

УИН < № >

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП №14 «Эльмашевский» по г.Екатеринбургу.

ИНН <***>

КПП 667101001

Номер счета 03100643000000016200

Кор.сч. 40102810645370000054

Банк получателя платежа Уральское ГУ Банк России//УФК по Свердловской области

БИК 016577551

ОКТМО 65701000

КБК 18811601181019000140

Протокол об административном правонарушении < № > от 25.12.2024 года.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья В.А. Тимофеев



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Тимофеев Владимир Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ