Решение № 2-322/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-322/2018

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Асино 27 июня 2018 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Елецкой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в Асиновском районе (межрайонное), в котором просит обязать ответчика зачесть периоды его работы: с 01.11.1983 по 29.05.1984 в должности кочегара; с 25.08.1984 по 23.08.1988 в должности кочегара; с 28.08.1988 по 05.06.1989 в должности кочегара; с 10.06.1989 по 02.07.1989 в должности кочегара; с 13.07.1989 по 05.10.1992 в должности кочегара; с 05.06.1995 по 31.12.1997 в должности машиниста котельных установок; с 26.05.1998 по 17.08.1998 в должности машиниста котельных установок, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить ему пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, то есть с /дата/, а также взыскать с ответчика судебные расходы.

В обоснование исковых требований указано, что /дата/ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». /дата/ пенсионный фонд решением № не усмотрел у истца необходимый стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Ответчик не включил в льготный стаж истца спорные периоды его работы, а именно: с /дата/ по /дата/ в качестве кочегара, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы; с /дата/ по /дата/ в качестве машиниста котельных установок, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы; с /дата/ по /дата/ в качестве машиниста котельных установок в связи с тем, что льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета. С решением ответчика не согласен, считает, что имеет достаточный льготный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости в 55 лет, то есть с /дата/. В спорные периоды он работал в коммунальном хозяйстве в с. Первомайское Первомайского района Томской области. Котельные были большие: центральная котельная № отапливала жилой сектор центра с. Первомайское, гаражи Исполкома трудящихся Первомайского района, универмаг, контору РАЙПО, Дом пионеров, редакцию газеты «Заветы Ильича», детсад, библиотеку, районный Дом культуры. Котельная № отапливала жилой сектор в районе Первомайской больницы, гаражи, корпуса и пищеблок Первомайской районной больницы. В каждой котельной было по 5 котлов (марки НР-17 и НР-18), работали по 8 человек: 2 человека в смене, сутки через трое. В его трудовые обязанности входило: нагревание котлов до определенной температуры, и поддержание ее на этом уровне, погрузка и подвозка угля к котлам, загрузка угля в котлы лопатами, удаление золы вручную, выгрузка шлака вручную. Работы была тяжелой, работали круглогодично, посуточно. В летний период обмывали котлы, разбирали обмуровку, промывали и обмуровывали котлы. За работу во вредных условиях труда предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалась спецодежда, выдавали талоны на молоко.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Представитель истца ФИО2, на удовлетворении исковых требований настаивала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Асиновском районе (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что считает решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом представленных на момент обращения истца в пенсионный орган документов, законным и обоснованным, поскольку должности спорных периодов времени работы истца, указанные в промежуточных приказах и записи, внесенные в трудовую книжку, не соответствуют спискам производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, не указаны периоды отопительного сезона, то, что котельная отапливалась углем и была производственной.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что 23 ноября 2017 года истец обратился к ответчику за установлением пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с решением ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (Асиновский) № от /дата/ у истца не усматривается наличие требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от /дата/ страховой стаж истца составляет 25 лет 8 месяцев 20 дней, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 7 года 25 дней. Не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе, периоды работы: с /дата/ по /дата/ – кочегар, так как отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы; с /дата/ по /дата/ – машинист котельных установок, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер работы; с /дата/ по /дата/ – льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

С решением пенсионного органа в части исключения оспариваемых периодов суд согласиться не может по следующим основаниям:

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 следует, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом в силу абз. 2 пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 1991 года, предусмотрены профессии - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, позиция 23200000-13786.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "кочегарам производственных котельных и производственных печей".

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии кочегарам является их работа в производственных котельных либо в котельных, использующих уголь и сланец.

Согласно сведениям «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР», раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1» (утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30) – обслуживание котлов в котельной, дробление твердого топлива, загрузка и шуровка котла топливом, удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров котлов котельной входят в круг должностных обязанностей машиниста (кочегара) котельной.

Раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС (выпуск 1), утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969 № 24 дополнен профессиями «Оператор котельной» и «Оператор теплового пункта». В тарифно-квалификационную характеристику профессии «Машинист (кочегар) котельной» внесены изменения. Характеристика этой профессии стала включать в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

Правила исчисления периодов работы, дающей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5). При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу (п. 9).

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке ФИО1 имеются, в том числе, записи: № от /дата/ о принятии трактористом на КО-750 в Первомайское ПУЖКХ (Пр.№ от 16.06.); № от /дата/ о переименовании ПУЖКХ в производственное объединение жил.ком.хоз-ва (Приказ № от /дата/); № от /дата/ об увольнении по ст. 31 КЗОТ РСФСР (Пр. № от /дата/); № от /дата/ о принятии сторожем-истопником Товарищества с ограниченной ответственностью «Силуэт» (Пр. № от /дата/); № от /дата/ об увольнении по ст.33 п.4 КЗОТ РСФСР (пр.№ от 22.02); № от /дата/ о принятии в Первомайское ТОЖКХ качестве сторожа на пилораму (Пр. № от /дата/); № от /дата/ о переводе машинистом котельных установок кот.№ (Приказ 50 от /дата/); № от /дата/ о переименование Первомайского ПОЖКХ в Муниципальное Унитарное предприятие «Первомайское ПОЖКХ» (Приказ № от /дата/).

Из архивной справки администрации Первомайского района Томской области от /дата/ № следует, что в документах архивного фонда Первомайского производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства (ПОЖКХ) Томского областного хозрасчетного управления коммунального хозяйства Томского облисполкома с. Первомайское Первомайского района Томской области, в Приказах по личному составу за 1983 год установлено следующее: Приказ № от /дата/ ФИО1 принять трактористом на КО -750 с /дата/ с окладом согласно штатного расписания; Приказ № от /дата/ тракториста ФИО1 перевести кочегаром в центральную котельную с /дата/ с окладом по штатному расписанию. В Приказах по личному составу за 1984 год установлено следующее: Приказ № от /дата/ ФИО1 перевести на трактор Т-40 с оплатой по штатному расписанию с /дата/; Приказ № от /дата/ ФИО1 предоставить отгул за период работы мая месяца на центральной котельной – /дата/. В Приказах по личному составу за 1985 год установлено следующее: Приказ № от /дата/ ФИО1 кочегару центральной котельной предоставить отгулы с 23 по /дата/ на 2 дня. В Приказах по личному составу за 1986год установлено следующее: Приказ № от /дата/ ФИО1 кочегару котельной предоставить очередной отпуск за проработанное время с /дата/ по /дата/ на 24 рабочих дня с 28 июля по /дата/. В Приказах по личному составу за 1987 год установлено следующее: Приказ № от /дата/ ФИО1 предоставить очередной отпуск за проработанное время с /дата/. по /дата/ на 24 рабочих дня с 29 июня по /дата/. В Приказах по личному составу за 1988 год установлено следующее: ФИО1 предоставить отпуск без содержания сроком на 4 дня с 24 по 27 августа. В Приказах по личному составу за 1989 год установлено следующее: Приказ № от /дата/ ФИО1 кочегару предоставить отпуск за свой счет с 6 по /дата/; Приказ № от /дата/ ФИО1 предоставить отпуск за свой счет для ремонта дома с 3 по /дата/. В Приказах по личному составу за 1990 год установлено следующее: ФИО1 кочегару предоставить отгулы с 21 по /дата/; Приказ № от /дата/ ФИО1 предоставить очередной отпуск за проработанное время с /дата/-/дата/ на 24 рабочих дня, отпуск предоставить с 5 июня по /дата/. В Приказах по личному составу за 1991 год информация о ФИО1 не значится. В Приказах по личному составу за 1992 год установлено следующее: Приказ № от /дата/ ФИО1 машиниста котельных установок уволить по ст. 31 КЗОТ РСФСР с /дата/. Отпуск использован по /дата/. В Приказах по личному составу за 1993 год установлено, следующее: Приказ № от /дата/ ФИО1 принять на работу в качестве сторожа на 2 месяца с /дата/. В Приказах по личному составу за 1994 год информация о ФИО1 не значится. В Приказах по личному составу за 1995 год установлено следующее: Приказ № от /дата/ ФИО1 сторожу пилорамы предоставить очередной отпуск на 24 дня с 20 января по /дата/ за период с /дата/ по /дата/; Приказ № от /дата/ ФИО1 сторожа перевести машинистом котельных установок в котельную № с /дата/ с оплатой труда, согласно штатного расписания. В Приказах по личному составу за 1996 год установлено следующее: Приказ № от /дата/ ФИО1 машинисту котельных установок предоставить очередной отпуск на 29 дней с 23 февраля по /дата/ за период с /дата/ по /дата/. В Приказах по личному составу за 1997 год установлено следующее: Приказ № от 18 сентября 97 в связи с наступлением отопительного сезона закрепить машинистом котельных установок МУП «ПОЖКХ» в следующем составе, согласно смен: котельная № ФИО1 В Приказах по личному составу за 1998 год установлено следующее: Приказ № от /дата/ ФИО1 машинисту котельных установок предоставить очередной отпуск на 36 дней/24+12/м 8 июня по /дата/ за период с /дата/ по /дата/; Приказ № от /дата/ ФИО1 машинисту котельных установок предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 18 августа до начала отопительного сезона; Приказ № от /дата/ в связи с наступление отопительного сезона закрепить машиниста котельных установок МУП «Первомайское ПОЖКХ» в следующем составе, согласно смен: котельная № ФИО1

Согласно ответу на запрос Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от /дата/ № – котельные с. Первомайское в 1991, 1993-1996, 1998 годах работали на каменном угле.

Из акта Государственного комитета Томской области по охране природы от /дата/ о результатах проверки природоохранной деятельности производственного объединения жилищно-коммунальногохозяйства проведенной с 29 октября по /дата/ следует, что основными стационарными источниками вредных веществ в атмосферу являются: котельная №, котельная №, котельная №, котельная №. В котельных установлены котлы НР-18, энергия-2 шт.

В актах №, 24 от 15.02., /дата/ о результатах проверки природоохранной деятельности Первомайской ПОЖКХ проведенной с 11.02. по /дата/ указано, что Первомайское ПОЖКХ занимается эксплуатацией котельных райцентра. Котельные райцентра в количестве 5шт. не оборудованы пылегазоуловителями. За 1992 год сожжено в котельных 10334 тн угля Канско-Ачинского и Прокопьевских месторождений. В акте от 1998 года указано, что в состав МУП Первомайского ПОЖКХ входит 8 котельных.

В разрешениях на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения от /дата/, /дата/, /дата/ указан перечень веществ, разрешенных к выбросу в атмосферу, в том числе: сажа, зола улей, угольная пыль, пыль шлака.

Из паспорта котла водогрейного НР-18 следует, что тип котла – отопительный, трубчатый НР-18 для сжигания твердого топлива.

Из объяснений истца, данных в судебном заседании, следует, что в спорные периоды он работал в коммунальном хозяйстве в с. Первомайское Первомайского района Томской области. Котельные были большие: центральная котельная № отапливала жилой сектор центра с. Первомайское, гаражи Исполкома трудящихся Первомайского района, универмаг, контору РАЙПО, Дом пионеров, редакцию газеты «Заветы Ильича», детсад, библиотеку, районный Дом культуры. Котельная № отапливала жилой сектор в районе Первомайской больницы, гаражи, корпуса и пищеблок Первомайской районной больницы. В каждой котельной было по 5 котлов (марки НР-17 и НР-18), работали по 8 человек: 2 человека в смене, сутки через трое. ВА трудовые обязанности входило: нагревание котлов до определенной температуры, и поддержание ее на этом уровне, погрузка и подвозка угля к котлам, загрузка угля в котлы лопатами, удаление золы вручную, выгрузка шлака в ручную. Работы была тяжелой, работали круглогодично, посуточно. В летний период обмывали котлы, разбирали обмуровку, промывали и обмуровывали котлы. За работу с вредными условиями труда предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалась спецодежда, выдавали талоны на молоко.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а также показаниями свидетелей: ФИО4, ФИО5, которые показали, что истец, в спорные периоды времени, работал кочегаром котельной, работавшей на твердом топливе - угле.

Так, свидетель ФИО4 показал, что он знает истца, так как он (свидетель) с 1992 года, также как и истец, работал в Первомайском ПОЖКХ на котельной кочегаром, котельная работала на твердом топливе – угле. Они работали посменно, сутки через трое. Их работа заключалась в подаче топлива (угля) ручным способом в котлы, также они вычищали золу ручным способом. Работали также и в летнее время, так как котельная подавала горячую воду в баню. В летний период времени они также осуществляли ремонт котлов наряду с непосредственной работой в должности кочегара. Перерывов и простоев в работе не было. За работу в тяжелых условиях, работодатель предоставлял льготы – им выдавали талоны на молоко, спец. одежду, дополнительные дни отдыха к отпуску.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что он работал с 1985 года по 2000 год в Первомайском ПОХКХ кочегаром. Там же работал истец кочегаром. Котельная работала на твердом топливе – угле и обеспечивала тепловой энергией и горячей водой население и социальные объекты. Кочегары работал в тяжелых условиях, и пользовался предоставляемыми льготами, в его обязанности входило: ручная подача топлива (угля) в котлы, очистка котлов от золы вручную. Истец, так же как и он, работал посменно - сутки через трое, в том числе и в летний период.

Факт работы свидетелей в спорные периоды на том же производстве, что и истец подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства дела нашли свое объективное подтверждение доводы истца ФИО1 о том, что он работал в Первомайском ПУЖКХ с 01.11.1983 по 29.05.1984 в должности кочегара; с 25.08.1984 по 23.08.1988 в должности кочегара; с 28.08.1988 по 05.06.1989 в должности кочегара; в Первомайском ПОЖКХ с 10.06.1989 по 02.07.1989 в должности кочегара; с 13.07.1989 по 05.10.1992 в должности кочегара; с 05.06.1995 по 31.12.1997 в должности машиниста котельных установок; с 26.05.1998 по 17.08.1998 в должности машиниста котельных установок.

Письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, оцененные в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, не дают поводов сомневаться в утверждении истца о льготном характере его работы в спорные периоды работыв Первомайском ПУЖКХ: с 01.11.1983 по 29.05.1984 (6 месяцев 28 дней) в должности кочегара; с 25.08.1984 по 23.08.1988 (3 года 11 месяцев 29 дней) в должности кочегара; с 28.08.1988 по 05.06.1989 (9 месяцев 8 дней) в должности кочегара; в Первомайском ПОЖКХ с 10.06.1989 по 02.07.1989 (22 дня) в должности кочегара; с 13.07.1989 по 05.10.1992 (3 года 2 месяца 22 дня) в должности кочегара; с 05.06.1995 по 31.12.1997 (2 года 6 месяцев 26 дней) в должности машиниста котельных установок; с 26.05.1998 по 17.08.1998 (2 месяца 22 дня) в должности машиниста котельных установок, в связи, с чем указанные периоды работы истца в должности кочегара подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на назначение и выплату трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Досрочная пенсия, согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена истцу с момента обращения с заявлением о её назначении, но не ранее возникновения права на её назначение. На момент обращения с заявлением ФИО1 достиг возраста 55 лет, страховой стаж составлял 25 лет 8 месяцев20 дней. С учетом льготного периода работы, зачтенного пенсионным фондом (7 лет 25 дней), а также периодов, зачтенных судом (11 лет 5 месяцев 7 дней), льготный стаж истца составляет 18 лет 6 месяцев 2 дня, пенсия ФИО1 должна быть назначена по достижении возраста 55 лет. Таким образом, на момент обращения ФИО1 (/дата/) с заявлением в Управление пенсионного фонда у него возникло право на досрочное назначение пенсии по старости.

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (ч.1 ст. 48 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы (абз. 2, 5 и 9 ст. 94 ГПК РФ).

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1).

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя в размере 23000 руб. истцом представлен договор оказания юридической помощи по гражданскому делу от /дата/, расписка от /дата/ содержащие сведения о получении представителем ФИО2 оплаты в указанном размере.

Оплата истцом госпошлины, подтверждена чеком-ордером от /дата/ в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года № 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, - на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Определяя размер взыскиваемых расходов по оплате услуг представителя, с учетом сложности дела, объема оказанных представителем юридических услуг, количества судебных заседаний в которых принимал участие представитель истца, суд исходит из того, что судебные расходы в размере 20000 рублей соответствуют требованиям разумности и справедливости, а так же соразмерными работе, проведенной представителем по делу.

С ответчика в пользу истца также полежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) зачесть периоды работы ФИО1 периоды в Первомайском ПУЖКХ: с 01.11.1983 по 29.05.1984 (6 месяцев 28 дней) в должности кочегара; с 25.08.1984 по 23.08.1988 (3 года 11 месяцев 29 дней) в должности кочегара; с 28.08.1988 по 05.06.1989 (9 месяцев 8 дней) в должности кочегара; в Первомайском ПОЖКХ с 10.06.1989 по 02.07.1989 (22 дня) в должности кочегара; с 13.07.1989 по 05.10.1992 (3 года 2 месяца 22 дня) в должности кочегара; с 05.06.1995 по 31.12.1997 (2 года 6 месяцев 26 дней) в должности машиниста котельных установок; с 26.05.1998 по 17.08.1998 (2 месяца 22 дня) в должности машиниста котельных установок, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /дата/.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 20300 руб., из которых: 300 руб. – возмещение расходов по оплате государственной пошлины, 20000 руб. – возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова