Решение № 2-1751/2018 2-1751/2018~М-1858/2018 М-1858/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1751/2018

К делу №–1751/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО\1

09 октября 2018 года <адрес>

Ейский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Железняк Я.С.

при секретаре ФИО\5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО\2 к администрации Ейского городского поселения <адрес>, ФИО\3 об обязании предоставить в собственность бесплатно долю земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО\2 обратился в суд с иском к Администрации Ейского городского поселения <адрес>, ФИО\3 об обязании предоставить в общую долевую собственность бесплатно 51/100 долю земельного участка с кадастровым номером 23:42:0202139:45, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Азовский <адрес> без совместного обращения совладельцев- собственника жилого помещения.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца - ФИО\6 поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что ФИО\2 владеет на праве общей долевой собственности 51/100 долей жилого дома по адресу <адрес>, пер.Азовский <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство. Право на получение в собственность доли земельного участка возникло у право предшественника истца до введения в действие Земельного кодекса РФ т.е. до 2001 года. Совладельцем указанного жилого дома является ФИО\3 (ранее ФИО\7), которой принадлежит на праве общей долевой собственности 49/100 доли указанного жилого дома. Ввиду отсутствия совместного обращения совладельцев в Администрацию Ейского городского поселения <адрес>, администрация отказывается передать истцу в собственность долю земельного участка. Совместное обращение всех совладельцев в администрацию Ейского городского поселения не возможно по причине не желания совладельца ФИО\3 участвовать в данном вопросе. Обращения к ответчикам оставлены без ответа. В связи с тем, что истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика администрации Ейского городского поселения <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО\3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, причина неявки неизвестна.

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО\2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В силу ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

При этом, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (ст. 35 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, собственниками жилого дома с пристройками и погребом литер «А», «А1», «а», «а1», общей площадью 69,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Азовский <адрес>, являются истец ФИО\2 и ответчик ФИО\3 (ранее ФИО\7), которым принадлежат доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ год. (л.д. 25-26)

Так, ФИО\2 является собственником 51/100 доли указанного жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права в ЕГРН 23:42:0202139:38-23/020/2017-1 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10, 25-26).

ФИО\3 (ранее ФИО\7) является собственниками по 49/100 долей в праве общей долевой собственности указанного жилого дома, запись о регистрации права в ЕГРН 23:01.20-2.16.2004-4156 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке площадью 336 кв.м., находящемся по адресу: <адрес>, пер.Азовский <адрес>, который отмежеван и поставлен на кадастровый учет под номером 23:42:0202139:45, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. (л.д. 23-24)

Сведений о зарегистрированных правах на земельный участок не имеется.

Поскольку правопредшественником истца - ФИО\8 право собственности на доли жилого дома приобретено до вступления в силу Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), истец обратился к Главе Ейского городского поселения <адрес> с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность бесплатно 51/100 доли земельного участка, площадью 336 кв.м., расположенного по указанному выше по адресу, в чем ему было отказано ввиду отсутствия совместного обращения всех совладельцев объекта недвижимого имущества.

Поскольку, совместное обращение совладельцев объекта недвижимости невозможно по причине нежелания ФИО\3 на получение в собственность доли земельного участка, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании п.9.1 ст.3 ФЗ указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, городничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

С учетом изложенного, принимая во внимание невозможность совместного обращения совладельца в органы местного самоуправления по вопросу приобретения прав на спорный земельный участок, обусловленную их нежеланием оформления в установленном законом порядке прав, суд, исходя из того, что право собственности на доли жилого дома возникло у истца до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также принимая во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поседения за исключением случаев предусмотренных настоящим пунктом (ст.3.3 ФЗ от 25 10. 2011 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ») считает исковые требования ФИО\2 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 35, 39.20 ЗК РФ, ст. 247 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО\2 к администрации Ейского городского поселения <адрес>, ФИО\3 об обязании предоставить в собственность бесплатно долю земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию Ейского городского поселения <адрес> предоставить в общую долевую собственность бесплатно ФИО\2 51/100 долю земельного участка площадью 336,0 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0202139:45, расположенную по адресу: <адрес>, Ейское городское поселение, пер. Азовский, <адрес> без совместного обращения совладельцев.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Ейский городской суд.

Председательствующий -