Решение № 2-2553/2023 2-2553/2023~М-2478/2023 М-2478/2023 от 29 октября 2023 г. по делу № 2-2553/2023

УИД 23RS0024-01-2023-003055-63

К делу №2-2553/2023г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск 30 октября 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кияшко В.А.,

при секретаре Черкасовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, <адрес>х, <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, <адрес>х, <адрес> обратился в Крымский районный суд с иском к ИП ФИО2 о признании действий противоправными и о прекращении этих действий.

Свои требования мотивирует тем, что согласно ч.1 ст.40 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». 25.07.2023г. в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, <адрес>х, <адрес> поступила информация из администрации МО <адрес> по факту нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО2 в павильоне «Табак», расположенном на территории универсальной ярмарки ООО «Кооператор» по адресу: <адрес>, выразившееся в розничной торговле табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте. Кроме того, розничная торговля табачной продукции осуществляется без прайс-листа. Указанные действия ИП ФИО2 приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ №2300-1); ч.ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ). В связи с вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ постановления Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля «надзора), муниципального контроля» осуществление контроля (надзора) может быть проведено исключительно путем осуществления проверок; внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В информации МО <адрес> (вх. № от 25.07.2023г.) отсутствовали данные сведения, в связи с чем Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований за №. Действия ИП ФИО2 привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ИП ФИО2 осуществляет реализацию товаров неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести товар (табачная продукция).

В связи с этим просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика и обязать ответчика ИП ФИО2 прекратить указанные противоправные действия, а именно в павильоне «Табак», расположенном на территории универсальной ярмарки ООО Кооператор» по адресу: <адрес>: в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ № - своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; в соответствии с ч.4 ст.19 федерального закона №15-ФЗ - не допускать выкладку и демонстрацию, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукцией в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи; в соответствии с ч.5 ст.19 федерального закона № 15-ФЗ - доводить информацию до сведения покупателей о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах, посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и которого составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений рисунков, осуществлять демонстрацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой продукции; обязать Ответчика ИП ФИО2 опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю – ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, на основании ст.233 ГПК РФ дело рассматривалось судом в отсутствие ответчика в заочном порядке по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 25.07.2023г. в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ поступила информация из администрации МО Крымский район по факту нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО2 в павильоне «Табак», расположенном на территории универсальной ярмарки ООО «Кооператор» по адресу: <адрес>, выразившегося в розничной торговле табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте. Кроме того, розничная торговля табачной продукции осуществляется без прайс-листа. Указанное является нарушением требований ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ч.ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Таким образом, действия ИП ФИО2 привели к существенному нарушению прав потребителей и посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести товар (табачная продукция).

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости вышеуказанных нарушений обязательных требований №.

Факт вышеуказанных нарушений подтверждается представленными материалами дела, доказательств опровергающих вышеуказанные обстоятельства, в материалах дела не имеется и ответчиком в соответствии со ст.56 ГП РФ не представлено.

Исходя из положения ст.46 закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и о прекращении этих действий – удовлетворить в полном объеме.

Признать противоправными действия ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить указанные противоправные действия, а именно в павильоне «Табак», расположенном на территории универсальной ярмарки ООО Кооператор» по адресу: <адрес>:

- в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора;

- в соответствии с ч. 4 ст. 19 Федеральный закон № 15-ФЗ не допускать выкладку и демонстрацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи;

- в соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ доводить информацию до сведения покупателей о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах, продаваемых, для потребления никотинсодержащей продукции, посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Осуществлять демонстрацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 Федерального закона № 15-ФЗ.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено: 03.11.2023г.

Судья: В.А. Кияшко