Решение № 2-3409/2018 2-3409/2018~М-3570/2018 М-3570/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-3409/2018

Дело № 2-3409/2018

64RS0043-01-2018-004007-42


Решение

именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Музыканкиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Нурмухамбетовой Д.У.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ФИО5, представителя третьего лица ФИО10,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица: комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

установил

истец обратился в Волжский районный суд города Саратова с исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что истец является нанимателем жилого помещения, состоящего из 3 комнат, по адресу: г. Саратов, <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № № от 03.08.2009. В жилом помещении также проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Заключением межведомственной комиссии от 14.12.2012 № 6/К многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. 27.01.2018 в результате пожара многоквартирный дом № <адрес> уничтожен. Просит обязать ответчика предоставить истцу и членам ее семьи другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта город Саратов, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 73,27 кв.м и находящемуся в черте населенного пункта города Саратова.

В судебном заседании представитель истца и третьего лицо ФИО1, а также ФИО2, ФИО3, ФИО4 исковые требования просили удовлетворить в полном объеме. Суду пояснили, что их жилье сгорело, администрацией они были размещены в гостинице. В настоящее время, администрация гостиницу больше не оплачивает, и они вынуждены искать себе иное жилье.

Представители ответчика и третьего лица в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать по доводам письменных возражений.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст.ст. 85, 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В соответствии со ст.ст. 86-88 ЖК РФ и толкованием данных норм в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные например, в ч.5 ст. 57,ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, произошел пожар.

ФИО11 на условиях социального найма жилого помещения было предоставлено жилое помещение на состав семьи 5 человек в указанном жилом доме.

Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 передано жилое помещение жилой площадью 33,4 кв.м. а именно квартира № в № по ул. <адрес> г. Саратова на состав семьи: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

В соответствии с дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в коммунальной квартире, жилой площадью 49,9 кв.м., по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>, д. № квартира № для проживания.

Согласно справки УК «Авангард», в кв. № кроме истца зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 25.04.2013 № 140-р указано произвести снос дома в срок до 01.03.2014 года. Заключением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № № от 14.12.2012 г. дом № по ул. <адрес>. Саратова признана аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 социальные выплаты министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области не получали.

Указанные лица в приватизации не участвовали.

По сведениям регистрирующего органа и органа технического учета другого жилья на праве собственности или ином праве у ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не имеется.

Учитывая факт признания рассматриваемого жилого помещения аварийным, его физическое уничтожение пожаром, суд приходит к выводу, что состояние помещений не позволяет привести их в пригодное для проживания состояние.

Истец и члены ее семьи в настоящее время на основании контракта размещены администрацией муниципального образования «Город Саратов» в гостиничном комплексе «Славянка».

В связи с этим, в соответствии с требованиями закона ФИО11 имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Доводы представителя ответчика и третьего лица не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку факт нарушения жилищных прав истца нашел свое подтверждение в рамках судебного разбирательства и проживание в данном жилом помещении, признанным аварийным - невозможно.

На основании изложенного, учитывая, что мероприятия по предоставлению ФИО11 на состав семьи 5 человек из муниципального жилищного фонда по договору социального найма другого жилого помещения не исполнены, суд считает необходимым обязать ответчика по делу администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить истцу благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова по договору социального найма.

Из технического паспорта жилого помещения усматривается, что общая площадь квартиры составила 342,7 кв.м., жилая – 217,5 кв.м., вспомогательная – 125,2 кв.м.

Поскольку истцу передано по договору социального найма 49,9 кв.м. жилой площади, то суд полагает необходимым также рассчитать количество общей площади, находящейся в пользовании истца, пропорционально занимаемой жилой площади.

Указанное соответствует позиции Верховного Суда РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018). Так, гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям.

Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

С учетом доли вспомогательной площади, приходящейся на ФИО11, общая площадь жилого помещения предоставляемого истцу на состав семьи из пяти человек должна составить 79,3 кв. м. (128,4/217,5=0,59х49,9=29,4+49,9=79,3).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить ФИО11 на состав семьи из пяти человек (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Саратова общей площадью не менее 79,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.А. Музыканкина