Решение № 2А-881/2019 2А-881/2019~М-407/2019 М-407/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-881/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Клуевой М.А.

при секретаре Александровой В.С.

с участием прокурора Вернер Е.В.,

представителя административного истца ФИО6,

а также с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио.начальника ФКУ ОИК-38 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5 об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении осужденного

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, осужденного приговором Мирового судьи судебного участка № 2 в г.Ачинске Красноярского края от 19 июня 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Врио.Начальника ФКУ ОИК-38 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5 обратился в Минусинский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 6 лет, с установлением данному лицу административных ограничений в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные органами сроки.

При этом указанные требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, решением от 18 ноября 2016 года Кежемского районного суда Красноярского края ему установлен административный надзор сроком на 6 лет, в связи с чем в соответствие с Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон «Об административном надзоре»), имеются основания для установления ФИО1 административного надзора на указанный в заявлении срок и применении к ФИО1 перечисленных в заявлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 в полном объеме поддержал доводы, изложенные в указанном выше заявлении, настаивая на удовлетворении данного заявления.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не возражает об установлении в отношении него административного надзора, при этом он не согласен со сроком административного надзора и количеством предложенных ограничений.

Прокурор Вернер Е.В. в судебном заседании в своем заключении пояснила, что административное исковое заявление врио.начальника ФКУ ОИК-38 ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении осужденного ФИО1 подлежит частичному удовлетворению, с установлением ФИО1 административного надзора на 6 лет, а также с установлением ему административного ограничения в виде одного раза в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные органами сроки.

Выслушав доводы представителя административного истца ФИО6, административного ответчика – осужденного ФИО1, заключение прокурора Вернер Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п.п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При этом срок административного надзора за лицами, указанными в ч.2 ст. 3 названного Федерального закона, в соответствии с его п. 2 ч. 1 ст. 5 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела ФИО1 осужден приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 28 августа 2014 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы при опасном рецидиве. Освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы 27 января 2017 года.

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 18 ноября 2016 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

В период нахождения под административным надзором по решению от 18 ноября 2016 года ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, за которое приговором Мирового судьи судебного участка № 2 в г.Ачинске Красноярского края от 19 июня 2018 года ему назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года, с исчислением срока наказания с 19 июня 2018 года.

То есть, ФИО1 относится к лицам, указанным в п.п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и ему согласно требованиям п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору от 28 августа 2014 года, согласно ст.86 УК РФ, в редакции на день совершения преступления, 6 лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела ФИО1 освобожден из колонии 27 января 2017 года по отбытии наказания по приговору от 28 августа 2014 года, соответственно судимость по приговору будет погашена 27 января 2023 года.

По приговору же от 19 июня 2018 года судимость будет погашена по истечении 3-х лет со дня отбытия наказания, которое ФИО1 отбудет 25 марта 2019 года, то есть 25 марта 2022 года.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Соответственно ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 28 августа 2014 года.

Вместе с тем, с учетом совокупности характеризующего материала, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить следующие ограничения: один раз в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки, считая вменение иных ограничений, нецелесообразным.

При этом установление ранее административного надзора на основании приговора от 28 августа 2014 года, который был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ, не исключает установление данного надзора вновь, при наличии к тому оснований, указанных в ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, так как из данных положений следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление врио.начальника ФКУ ОИК-38 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5 об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично.

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, административный надзор на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 28 августа 2014 года, с установлением для ФИО1 в период административного надзора административных ограничений в виде:

- один раз в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: М.А.Клуева