Решение № 2-2105/2018 2-2105/2018~М-1959/2018 М-1959/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-2105/2018

Дело № 2-2105/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 г. г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Егоровой И.А.,

при секретаре Ефимовой О.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2., действующей на основании доверенности от 31.05.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», жилищно-стрительному кооперативу «С» о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в части, выделе земельного участка в натуре, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее АМО «Город Саратов»), жилищно-строительному кооперативу «С» ( далее ЖСК «С») о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в части, выделе земельного участка в натуре, признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, назначение: жилой дом, 2+мансарда — этажный (подземных этажей -1) общей площадью 312,7 кв.м.с кадастровым номером №, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 02.09.2014 года. Указанный жилой дом был приобретен истцом по договору купли-продажи недвижимости от 21.08.2014г. у ФИО3, где в п. 2 Договора указано, что целый жилой дом (лит.А); назначение жилой дом, двухэтажный +мансарда (подземных этажей -1) общей площадью 312,7 кв.м. расположен на земельном участке площадью 906 кв.м. ФИО3 в свою очередь приобрела данный жилой дом по договору №47 участия в долевом строительстве от 20.02.2008 г. у ЖСК «С» переданный ФИО3 вместе с земельным участком площадью 906 кв.м., на котором и расположен данный жилой дом, что подтверждается актом приема-передачи дома от 06.02.2012г., техническим паспортом на жилой дом выполненный по заказу ЖСК «С» 17.08.2011г., содержащим в т.ч. ситуационный план с указанием привязки жилого дома к земельному участку площадью 906 кв.м. Указанный земельный участок площадью 906 кв.м. (+/-) на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, входит в территорию общего земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 51955 кв.м., по данным публичной кадастровой карты, и принадлежит ЖСК «С» на праве постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрированного 09.09.2003г., запись № №, на основании Свидетельства о государственной регистрации права № от 09.09.2003г.; Постановления Администрации г. Саратова от 21.08.1997 г.№ №; Государственного Акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей №. Истцом для определения размера и границы земельного участка необходимого и достаточного для использования по назначению индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, с учетом действующих градостроительных норм и правил, было организовано экспертное исследование выполненное с привлечением кадастрового инженера, силами ООО «иные данные», проводившего осмотр объекта недвижимости, геодезическую съемку с использованием геодезического спутникового оборудования. Согласно генеральному плану муниципального образования «Город Саратов», Карты функциональных зон городского округа (Основной чертеж) жилой дом по адресу: <адрес> расположен в функциональной зоне Ж4 - малоэтажная застройка усадебного типа. Согласно Правил землепользования и застройки территории Муниципального образования «Город Саратов», п.п. 44.2 предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), составляют: максимальный размер: в условиях сложившейся застройки (существующие объекты недвижимости) - по сложившемуся землепользованию с учётом технических регламентов, при их отсутствии - с учетом применяемых строительных, санитарных и иных норм и правил; вновь предоставляемых земельных участков - 1200 кв.м; минимальный размер: в условиях реконструкции сложившейся застройки - по сложившемуся землепользованию с учетом технических регламентов, при их отсутствии - с учетом применяемых строительных, санитарных и иных норм и правил; вновь предоставляемых земельных участков - 200 кв.м.

Согласно выводам экспертного исследования №18/04-419 от 23.04.2018 г. ООО «иные данные», на основе анализа указанных выше технических регламентов было установлено, что существующий режим землепользования в полном объеме соответствует действующим градостроительным нормам и правилам. Необходимым и достаточным для использования по назначению индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является земельный участок площадью 906 кв.м., расположенный в следующих координатах: 1) иные данные.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования к администрации МО «Город Саратов», ЖСК «С» подержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков АМО «Город Саратов», ЖСК «С», извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Письменных возражений на иск не предоставили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовали.

Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела был извещены надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражения на исковые требования суду не представили.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании подлинник дела правоустанавливающих документов № № в 6 томах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.07.2012.

Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ, действовавшей до 1 марта 2015 г., и ст. 39.9 ЗК РФ, действующей в настоящее время, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В пункте 2 статьи 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одними из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются - вступившие в законную силу судебные акты, другим основанием по данной статье являются свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, назначение: жилой дом, 2+мансарда — этажный (подземных этажей -1) общей площадью 312,7 кв.м.с кадастровым номером №, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 02.09.2014 года.

Указанный жилой дом был приобретен истцом по договору купли-продажи недвижимости от 21.08.2014г. у ФИО3, где в п. 2 Договора указано, что целый жилой дом (лит.А); назначение жилой дом, двухэтажный +мансарда (подземных этажей -1) общей площадью 312,7 кв.м. расположен на земельном участке площадью 906 кв.м.

ФИО3 в свою очередь приобрела данный жилой дом по договору №47 участия в долевом строительстве от «20» февраля 2008 г. у ЖСК «С» переданный ФИО3 вместе с земельным участком площадью 906 кв.м., на котором и расположен данный жилой дом, что подтверждается актом приема-передачи дома от 06.02.2012г., техническим паспортом на жилой дом выполненный по заказу ЖСК «С» 17.08.2011г., содержащим в т.ч. ситуационный план с указанием привязки жилого дома к земельному участку площадью 906 кв.м.

Указанный земельный участок площадью 906 кв.м. (+/-) на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, входит в территорию общего земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 51955 кв.м., по данным публичной кадастровой карты, и принадлежит ЖСК «С» на праве постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрированного 09.09.2003г., запись № №, на основании Свидетельства о государственной регистрации права 64 № от 09.09.2003г.; Постановления Администрации г. Саратова от 21.08.1997 г.№ 459-84; Государственного Акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей №№.

Истцом для определения размера и границы земельного участка необходимого и достаточного для использования по назначению индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, с учетом действующих градостроительных норм и правил, было организовано экспертное исследование выполненное с привлечением кадастрового инженера, силами ООО «иные данные», проводившего осмотр объекта недвижимости, геодезическую съемку с использованием геодезического спутникового оборудования.

Согласно генеральному плану муниципального образования «Город Саратов», Карте функциональных зон городского округа (Основной чертеж) жилой дом по адресу: <адрес> расположен в функциональной зоне Ж4 - малоэтажная застройка усадебного типа.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории Муниципального образования «Город Саратов», п.п. 44.2 предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), составляют:

максимальный размер:

- в условиях сложившейся застройки (существующие объекты недвижимости) - по сложившемуся землепользованию с учётом технических регламентов, при их отсутствии - с учетом применяемых строительных, санитарных и иных норм и правил;

вновь предоставляемых земельных участков - 1200 кв.м;

минимальный размер:

- в условиях реконструкции сложившейся застройки - по сложившемуся землепользованию с учетом технических регламентов, при их отсутствии - с учетом применяемых строительных, санитарных и иных норм и правил;

вновь предоставляемых земельных участков - 200 кв.м.

Как следует из представленного истцом в материалы дела экспертного исследования № от 23.04.2018г., составленного ООО «иные данные», существующий режим землепользования земельного участка прилегающего к жилому дому по адресу: <адрес> в полном объеме соответствует действующим градостроительным нормам и правилам.

Необходимым и достаточным для использования по назначению индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: гиные данные

У суда, в том числе с учетом отсутствия возражений со стороны ответчиков и третьих лиц, не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО «ЛНСЭ», поскольку все сделанные им выводы обоснованы, каких-либо противоречий в заключении эксперта не имеется, экспертом даны ответы на все поставленные вопросы, с учетом требований градостроительных норм и правил.

Таким образом, учитывая, что владельцем на праве постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрированного 09.09.2003г., запись № иные данные

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя вышеприведенные нормы права и все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в части, выделе земельного участка в натуре, признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению, поскольку не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы иных лиц и соседних землепользователей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», жилищно-стрительному кооперативу «Свой дом» удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования жилищно-строительного кооператива «С», зарегистрированного 09.09.2003г., в соответствии с регистрационной записью иные данные

Произвести выдел земельного участка площадью 906 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах: 1иные данные

Признать за истцом право собственности на вновь образованный земельный участок общей площадью 906 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах: 1иные данные

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья :