Решение № 2А-1886/2019 2А-1886/2019~М-771/2019 М-771/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-1886/2019

...а-1886/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... о признании информации, размещенной на сайте http?://youla.ru/moskva/zhivotnye/koshki/manul-5b4d9b6bde8854ddb07c90a2, https://www.olx.ua/obyavlenie/shkura-kover-belogo-medvedya-IDBRT9k.html#09a742274a, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Дюртюлинский межрайонный прокурор Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте https://youla.ru/moskva/zhivotnye/koshki/manul-5b4d9b6bde8854ddb07c90a2, https://www.olx.ua/obyavlenie/shkura-kover-belogo-medvedya-IDBRT9k.html#09a742274a, запрещенной к распространению на территории РФ, указав в обоснование своих требований на то, что прокуратурой, в ходе проведенного мониторинга сети интернет, выявлен вышеуказанный сайт, на страницах которого размещена информация о продаже шкур белого медведя. Указанное животное занесено в Красную книгу России.

Административный истец направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора по РБ возражения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не представил.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.9 ст.2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от < дата > N 149-ФЗ (далее ФЗ ...) под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Пунктом 1 ст. 9 ФЗ ... ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что Дюртюлинской межрайонной прокуратурой РБ проведена проверка интернет-пространства на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведенного мониторинга сети интернет выявлен сайт https://youla.ru/moskva/zhivotnye/koshki/manul-5b4d9b6bde8854ddb07c90a2, https://www.olx.ua/obyavlenie/shkura-kover-belogo-medvedya-IDBRT9k.html#09a742274a, на страницах которого размещена информация о о продаже шкур белого медведя. Указанное животное занесено в Красную книгу России.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О животном мире" от < дата > N 52-ФЗ редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от < дата > №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от < дата > №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

При этом, ответственность за незаконное использование животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, установлена ст. 8.35 КоАП РФ, а также ст. 258.1 УК РФ.

Пунктом 3 ст. 15.1. ФЗ ... установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 9 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от < дата > ...) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую установленную данным пунктом информацию.

Согласно п. 5 ст. 15.1 ФЗ ... и п.п. «а» п.5 вышеназванных Правил основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов, содержащих информацию о персональных данных физического лица, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенных сайтах не оспаривается и установлен судом, суд приходит к выводу, что в силу закона требования Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанных Интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Поскольку замедление исполнения судебных решений, являющихся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, нарушающей права граждан, может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам, суд приходит к выводу о необходимости обращения решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 179 - 180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... о признании информации, размещенной на сайте https://youla.ru/moskva/zhivotnye/koshki/manul-5b4d9b6bde8854ddb07c90a2, https://www.olx.ua/obyavlenie/shkura-kover-belogo-medvedya-IDBRT9k.html#09a742274a, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на сайте https://youla.ru/moskva/zhivotnye/koshki/manul-5b4d9b6bde8854ddb07c90a2, https://www.olx.ua/obyavlenie/shkura-kover-belogo-medvedya-IDBRT9k.html#09a742274a, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... внести информацию, размещённую в сети Интернет по электронному адресу https://youla.ru/moskva/zhivotnye/koshki/manul-5b4d9b6bde8854ddb07c90a2, https://www.olx.ua/obyavlenie/shkura-kover-belogo-medvedya-IDBRT9k.html#09a742274a в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании ст.188 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Л.Р. Насырова