Решение № 2-140/2016 2-140/2016(2-2673/2015;)~М-2556/2015 2-2673/2015 М-2556/2015 от 14 января 2016 г. по делу № 2-140/2016

Дело № 2-140/2016 14 января 2016 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Чернышовой Г.И.

при секретаре Медведевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Мшинского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Мшинского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ она была принят в члены СНТ «Дизелист»; ей был выделен земельный участок №.

Истица постоянно пользуется земельным участком, исправно платит все взносы.

ФИО1 приняла решение оформить право собственности на данный садовый участок.

Регистрация права собственности истицы на земельный участок Управлением Росреестра по ЛО была приостановлена ввиду отсутствия документа, подтверждающего предоставление земельного участка ФИО1

Истица обращалась в администрацию Мшинского сельского поселения с заявлением о предоставлении ей в собственность указанного земельного участка, но получила отказ по причине отсутствия в СНТ утвержденного проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения, в связи с чем истица просит защиты своего права на приватизацию выделенного ей земельного участка в судебном порядке.

ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ее интересы на основании доверенности представляла ФИО2

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик администрация Мшинского сельского поселения направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, оставив решение по делу на усмотрение суда (л.д. 33).

Третье лицо СНТ «Дизелист» в лице председателя СНТ ФИО3, полномочия которой подтверждены выпиской из протокола отчетно-перевыборного собрания СНТ «Дизелист» (л.д. 23), в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 поддержала (л.д. 24).

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (вступившим в силу с 01 марта 2015 года) предусмотрено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Положениями п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Пунктом 2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, является в том числе документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как видно из материалов дела, постановлением главы администрации Лужского района от 13.01.93г. № 9/12 «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Дизелист», членам садоводческого товарищества «Дизелист» под садоводство предоставлено 50,07 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность – 30,0 га, в коллективно-совместную собственность – 20,07 га (л.д. 12).

Решением совета депутатов Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области № 31 от 30.12.2014г. утверждены Правила землепользования и застройки Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

Таким образом, правом на распоряжение земельными участками на территории Мшинского сельского поселения, государственная собственность на которые не разграничена, обладает администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

Регистрация участка истца Управлением Росреестра по ЛО была приостановлена, так как необходимо было представить документ, подтверждающий предоставление земельного участка ФИО1 на испрашиваемый земельный участок, в связи чем истцу зарегистрировать право собственности не представляется возможным.

В целях приватизации спорного земельного участка истица обращалась в администрацию Мшинского сельского поселения с соответствующим заявлением.

По результатам рассмотрения обращения истицы администрация Мшинского сельского поселения отказала ФИО1 в предоставлении спорного земельного участка по причине отсутствия утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ «Дизелист».

Как разъяснено в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Исключение из членов СНТ «Дизелист» предыдущего пользователя земельного участка № ФИО4 в связи с отказом от участка и принятие ФИО1 подтверждено выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Дизелист» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно справке СНТ «Дизелист» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СНТ «Дизелист» с ДД.ММ.ГГГГ., ей выделен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.

Задолженности по членским, целевым взносам и налогам за ФИО1 в садоводческом некоммерческом товариществе не значится (л.д. 11).

Решением общего собрания членов СНТ «Дизелист» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение «о прекращении коллективно-долевой собственности и об оформлении границ участков по факту пользования в СНТ «Дизелист» (л.д. 13).

Факт нахождения участка в границах садоводческого товарищества подтверждается межевым планом спорного земельного участка, выкопировкой из генплана «Дизелист» (л.д. 15-16).

Как видно из кадастрового паспорта земельного участка №, площадь земельного участка по результатам межевания составляет <данные изъяты> кв.м, участку присвоен кадастровый номер № (л.д. 14).

Таким образом, из представленных суду документов, а именно: выписки из протокола о принятии истицы в члены СНТ с выделением ей земельного участка № (л.д. 6), членской книжки садовода, выданной истице, как пользователю земельного участка № (л.д. 7-9), справки СНТ «Дизелист» от ДД.ММ.ГГГГ о членстве истицы (л.д. 11), следует, что ФИО1 правомерно и обоснованно требует судебной защиты своего права на приватизацию земельного участка в садоводстве.

Установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истица ФИО1, являясь членом садоводческого товарищества «Дизелист», имеет право на получение данного участка в собственность бесплатно, а потому ее требование о признании за ней права собственности на указанный земельный участок подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Мшинского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженкой <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, (паспорт <данные изъяты>.),

право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для коллективного садоводства, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ

Мотивированное решение суда изготовлено 18.01.2016 г.