Решение № 2А-1146/2018 2А-1146/2018~М-1114/2018 М-1114/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-1146/2018

Дело № 2а –1146/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 г. г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Хрипуновой И.Ю.,

с участием прокурора Сосновиковой Ю.А.,

при секретаре Гогозиной М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора. Требования обоснованы тем, что в ОМВД России по Советскому району г. Иваново на профилактическом учете состоит ФИО3, которая была осуждена 19.09.2017 года мировым судьей судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново по ст. 158 ч.1 УК РФ на 10 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Ранее она была осуждена 6.07.2011 года Фрунзенским районным судом г. Иваново по ст. 162 ч.2 к 4 годам лишения свободы. Освобождена 8.07.2018 года из УФСИН по Ивановской области по окончании срока. Срок погашения судимости по приговору МССУ №1 Советского района г. Иваново -18.07.2021 г., по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново -0.06.2022года. ФИО3 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. За период 2018 года ФИО3 неоднократно привлекалась к административной ответственности. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости, т.е. до 18.07.21 года, установить ограничение: обязательную явку для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета выезда за пределы Ивановской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск об установлении административного надзора уточнил, просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок погашения судимости, т.е. до 03.06.2022 года, установить ограничения: обязательную явку для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета выезда за пределы Ивановской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 6 час.

Административный ответчик ФИО3 не возражала против установления административного надзора и административный ограничений, за исключением установления запрещения пребывания вне жилого места жительства в ночное время, пояснив, что она иногда остается ночевать у мужчины, с которым состоит в фактических брачных отношениях, по его месту жительства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск в части, пришел к следующим выводам:

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 27.06.2011 года ФИО3 была признана виновной в совершении преступлений предусмотренных ст. 158 ч.3 п. «а» ( по преступлению от 25.02.2011 г.) и по с т. 158 ч.3 п. «а» УК РФ ( по преступлению от 01.03.2011 г.) и ей назначено наказание с применением ст. 69 ч.3 УК РФ виде 3 лет 6 мес. лишения свободы. Приговором суда установлено наличие рецидива преступления.

Приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 06.07.2011 г. ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.162 ч.2 и ей назначено наказание на срок 4 года лишения свободы.

Постановлением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 11 октября 2011 года в соответствии со ч.5 ст. 69 УК Р путем частичного сложения наказания окончательной ФИО3 определено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново от 19.09.2017 года ФИО3 осуждена по ст. 158 ч.1 УК РФ на 10 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.По приговорам Ленинского и Фрунзенского районных судом г. Иваново от 06.07.2011 г. и 27.06.2011 года ФИО3 была освобождена из мест лишения свободлы, срок погашения судимости с учетом требований ст.ст. 9,10 и п.»г» ч.3 ст. 86 УК РФ-03.06.2022 год

18.07.2018 г. ФИО3 освобождена из УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Иваново., срок погашения судимости – 18.07.2021 г.

В течение 2018 года ФИО3 трижды привлекалась к административной ответственности: 14.08.2018 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. ; 14.08.2018 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; 15.08.2018 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с п.1,2 ч.1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ,п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ для предупреждения совершения преступления и других правонарушений лицами, отнесенными Законом №64-ФЗ к категории риска, в частности, совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и (или) преступления при рецидиве оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов судом на основании заявления органа внутренних дел в отношении таких лиц устанавливается административный надзор, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года 2 и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

В соответствии с абз. 2 п. 26 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).

Поскольку срок для погашения судимости ФИО3 при осуждении её к лишению свободы за тяжкие преступления по ч. 2 ст. 162 и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (6 лет, до 03.06.2022), более длительный, чем срок для погашения судимости при осуждении её к лишению свободы за преступление небольшой тяжести по ч. 1 ст. 158 УК РФ (3 года, до 18.07.2021), при исчислении срока административного надзора суд исходит из возможности его установления в пределах срока для погашения судимости за тяжкие преступления.

С учетом сведений, характеризующих поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношения к труду, характер и количество совершенных им деяний, суд считает необходимым установить максимальный срок административного надзора ФИО3 – 3 года.

На основании ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что административные правонарушения совершены ФИО3 в вечернее время, в том числе 2 из них в 20:00 и в 20:30, суд находит необходимым установить ей следующие административные ограничения : в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета выезда за пределы Ивановской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 6 час.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ОМВД России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета выезда за пределы Ивановской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 6 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья : И.Ю.Хрипунова