Постановление № 5-267/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-267/2020

Дело № 5-267/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Южа Ивановской области 25 мая 2020 года

Судья Палехского районного суда Ивановской области Беляева О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения ( по гл. 20 КоАПРФ- постановление от 24.05.2019 года по ч.1 ст. 20.20 КоПАПРФ к штрафу),

УСТАНОВИЛ:

В Палехский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому установлено, что ФИО1, прибывший 15.05.2020 года из г. Нижний-Новгород в г. Южа Ивановской области не сообщил о своем прибытии на территорию Ивановской области в Департамент здравоохранения Ивановской области, покинул свое постоянное место жительство по адресу: <адрес> не обеспечив свою изоляцию по месту проживания по адресу: Ивановская <адрес> на 14 дней со дня прибытия в Ивановскую область из другого региона, то есть допустил нарушение п.5.1 требований Указа Губернатора Ивановской <адрес> №-уг от ДД.ММ.ГГГГ и п. «в» ч.2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. В своем объяснении ФИО1 не отрицал факт несообщения о своем прибытии на территорию Ивановской области и оставление места проживания, в протоколе об административном правонарушении указал, что с протоколом согласен.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

Согласно подпунктам м, у, ф статьи 11 ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно указу Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности. В силу п.5.1 данного Указа, лица, прибывающие в Ивановскую область любыми видами транспорта из других субъектов Российской Федерации обязаны:

- обеспечить свою изоляцию по месту проживания (пребывания) на 14 дней со дня прибытия в Ивановскую область. В случаях, когда режим изоляции соблюдается по месту проживания (пребывания) совместно с иными лицами, требование об изоляции на 14 дней распространяется на всех совместно проживающих с ними лиц;

- незамедлительно сообщать о своем прибытии в Ивановскую область и контактную информацию (номер телефона, субъект Российской Федерации, в том числе транзитные субъекты Российской Федерации, место проживания (пребывания) на территории Ивановской области, вид транспортного средства, на котором лицо прибыло в Ивановскую область) по номеру телефона горячей линии Департамента здравоохранения Ивановской области 8 (4932) 93-97-97 либо по единому номеру "112".

Режим изоляции, предусмотренный настоящим пунктом, не применяется к руководителям и сотрудникам (работникам) организаций (предприятий, органов власти, учреждений), на которые распространяется действие подпунктов "а" - "ж" пункта 4 и пунктов 6, 7 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также к прикомандированным к ним лицам, по решению руководителей таких организаций и при условии соблюдения указанными лицами мер безопасности, определенных в настоящем указе.

При режиме изоляции гражданам запрещается покидать жилище, запрещено посещать работу, учёбу, приглашать к себе гостей, при режиме изоляции граждане должны находиться дома. При этом, каких- либо исключений для оставления места своего проживания для данной категории граждан указом не предусмотрено.

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении, а именно: протокола об административном правонарушении от 13 мая 2020 года №; объяснения ФИО4 от 18.05.2020 года о том, что приехавший из Москвы ее сосед ФИО1 не соблюдает режим самоизоляции; рапорта пом. участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Южский» ФИО2 от 18.05.2020 года, о том, что им 18.05.2020 года был осуществлен звонок в Департамент здравоохранения Ивановской области на номер № и установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: Ивановская <адрес>, о своем прибытии в Ивановскую область из г. Н.Новгород по состоянию на 18.05.2020 года не сообщал, объяснения ФИО1 от 18.05.2020 года достоверно установлено, что ФИО1 в нарушении п.5.1 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), не сообщил о своем прибытии на территорию Ивановской области из другого региона и покидал свое место жительство.

Суд признает указанные документы, объяснения допустимыми и достоверными доказательствами, так как оснований оговора ФИО1 со стороны свидетеля, сотрудника полиции не установлено, протокол соответствует требованиям действующего законодательства.

Невыполнение ФИО1, установленных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, режима самоизоляции, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает общие правила назначения наказания, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершённого административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение.

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, признается повторное совершение однородного (по главе 20 КоАП РФ) административного правонарушения, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, личности виновного, его имущественного положения, учитывая, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа. Оснований для вынесения предупреждения, в связи с наличием отягчающего ответственность обстоятельства и с учётом санитарно-эпидемиологической обстановки введённого на территории Ивановской области режима повышенной готовности, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи ) рублей.

Штраф перечислить: получатель УМВД России по Ивановской области <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2-30.8КоАПРФ.

Судья Беляева О.Н.