Решение № 2А-547/2021 2А-547/2021~М-456/2021 М-456/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-547/2021

КОПИЯ

Дело № 2а-547/2021

УИД: 29RS0021-01-2021-000663-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 02 июня 2021 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Коденко М.И.,

с участием помощника прокурора Плесецкого района Архангельской области Кокоянина А.Е.,

представителя административного истца адвоката Бабкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о частичной отмене административного ограничения в течение срока административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) о частичной отмене административных ограничений в течение срока административного надзора. Мотивирует тем, что решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, и запрещения выезда за пределы МО «Плесецкий муниципальный район». На дату вынесения решения об установлении административного надзора не имел регистрации по месту жительства. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Указывает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре, характеризуется положительно. Планирует трудоустроиться в <данные изъяты> которое выполняет работы в разных регионах Российской Федерации, что невозможно в связи с ограничением выезда за пределы территории МО «<адрес>». Просит отменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МО «Плесецкий муниципальный район».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного истца адвокат Бабков М.А., действующий на основании ордера, в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 поддерживает. Пояснил, что ФИО1 в настоящее время работает без оформления трудовых отношений, ему предложили работать в ООО «Элит Холдинг», которое в основном работает на объектах, расположенных на территории ЗАТО Мирный. Наличие ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории МО «<адрес>» препятствует трудоустройству.

Представитель административного ответчика ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России по <адрес> ФИО6 в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела без участия представителя административного ответчика.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, представителя административного ответчика ОМВД России по <адрес>.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Мирнинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания составляющей 1 год 1 месяц 23 дня. Фактически освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы МО «Плесецкий муниципальный район».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>, заведено дело административного надзора №дсп.

При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом и обязанностями, в соответствии с Законом № 64-ФЗ, а также предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений в течение срока административного надзора.

Согласно справке-характеристике составленной инспектором по осуществлению административного надзора ОМВД России по <адрес> ФИО7, ФИО1 состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Проживает по адресу: <адрес> совместно с ФИО8, на иждивении детей не имеет, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки. В период нахождения под административным надзором ФИО1 не допускал нарушений обязанностей установленных судом, привлекался к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ.

Материалами дела административного надзора подтверждается, что ФИО1 в течение срока административного надзора соблюдал установленные судом административные ограничения, постоянно проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу.

Установление административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории МО «Плесецкий муниципальный район» было связано исключительно с отсутствием регистрации по месту жительства, при этом в настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу регистрации.

Учитывая установленные при рассмотрении дела обстоятельства, мнение прокурора о возможности отмены административного ограничения, суд полагает, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о частичной отмене административного ограничения в течение срока административного надзора – удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья А.Ю. Доильницын

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2021 года.