Постановление № 5-210/2017 5-4854/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-210/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 февраля 2017 года <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Тихопой А.А. (<адрес>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, работающего генеральным директором ГУП РК «Крымгеология», место нахождения юридического лица: <адрес>,

по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом отдела информационно-аналитических систем и ведения государственного лесного реестра Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу ФИО5, в ходе проверки информации о сделках с древесиной на портале Единой государственной автоматизированной информационной системы "ФИО2 ФИО7 ФИО8 С НЕЙ" (далее - ЕГАИС), в 15 ч. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ были выявлены факты нарушения срока подачи информации по декларациям о сделках с древесиной заключенных ГУП РК «Крымгеология» (покупатель) с ГАУ РК «Старокрымское ЛОХ» (продавец).

Действия должного лица генерального директора ГУП РК «Крымгеология» ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явился, надлежащей доверенности своему представителю не выдал. Заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о допуске его представителем ФИО6 не может быть принято как надлежащий документ, уполномочивающий представлять интересы ФИО1, поскольку это заявление подано не в судебном заседании.

Так, согласно разъяснениям, приведенным в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года" (утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) (Извлечение), - вопрос о том, могут ли быть определены полномочия представителя в устном или письменном заявлении доверителя, заявленном в суде, следует решать применительно к ч. 6 ст. 53 ГПК РФ. Поэтому если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении.

В спектре положений ч. 6 ст. 53 ГПК РФ и приведенных разъяснений, следует, что как устное, так и письменное заявление могут быть поданы непосредственно в судебном заседании, что удостоверит личность лица, его заявившего (подавшего). В противном случае такое удостоверение невозможно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы ФИО2 древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч.3 ст. 50.5 ЛК РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы ФИО2 древесины и сделок с ней выявлено не внесение в ЕГАИС информации о сделке с древесиной по договору купли-продажи древесины № от ДД.ММ.ГГГГ, совершенной между ГУП РК «Крымгеология» и ГАУ РК «Старокрымское лесоохотничье хозяйство», чем совершено нарушение ч. 1, 3 ст. 50.5 ЛК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ, а также пунктов 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1, как генерального директора (должностного лица) ГУП РК «Крымгеология» в совершении инкриминируемого ему правонарушения доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; извлечением из системы ЕГАИС, его письменными пояснениями.

Оценивая данные доказательства, считаю их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой. Квалификация действий должностного лица генерального директора ГУП РК «Крымгеология» ФИО1 по ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях произведена верно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается, как и оснований для назначения наказания ниже, установленного санкцией статьи.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер правонарушения, и считает возможным назначить генеральному Директору ГУП РК «Крымгеология» ФИО1 наказание, установленное санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ для должностных лиц, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.37 ч. 2, ст. ст. 4.2, 4.3, 26.2, 29.7-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (Департамент лесного хозяйства по ЮФО, л/с <***>), счет 40№, наименование банка – отделение Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 616601001, ОКТМО 60701000001, КБК 05№, ОКПО 97829490.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья: А.А. Тихопой