Постановление № 5-547/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-547/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 04 февраля 2020 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шерстобитов О.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, временно проживающего в <адрес>

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, после чего выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, таким образом, срок законного пребывания на территории РФ ФИО1 суммарно в период в 180 суток превысил срок пребывания в 90 суток на 15 суток, таким образом по истечении установленного законом срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил ст.5 № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1, в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, после чего выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, таким образом, срок законного пребывания на территории РФ ФИО1 суммарно в период в 180 суток превысил срок пребывания в 90 суток на 15 суток, таким образом по истечении установленного законом срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. На территории РФ никаких трудовых или гражданско-правовых договоров не заключал. Разрешение на временное проживание либо вида на жительство в Российской Федерации, а также места работы не имеет. Заявления в органы ЗАГС на территории РФ о регистрации брака не подавал, родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО1 изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в его действиях имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, с которым последний ознакомлен, ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, а так же выдана копия протокола, что удостоверено его подписями; рапортом сотрудника полиции о выявлении факта административного правонарушения, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, после чего выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, таким образом, срок законного пребывания на территории РФ ФИО1 суммарно в период в 180 суток превысил срок пребывания в 90 суток на 15 суток, таким образом по истечении установленного законом срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации; объяснением правонарушителя, которые идентичны объяснениям, данными им в судебном заседании; сведениями базы данных УМВД России свидетельствующими о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>.

Каких-либо данных о заключении ФИО1 трудового или гражданско-правового договора, наличии брака, малолетних детей, проживающих на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Допущенное ФИО1 нарушение, свидетельствуют о неуважительном отношении иностранного гражданина к законодательству Российской Федерации, а также правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В рассматриваемом споре доказательств, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь ФИО1 не представлено. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вместе с тем, Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что данная Конвенция не гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства право въезжать в определенную страну и проживать на ее территории и не быть высланными и что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Аналогичный принцип ограничения прав граждан закреплен и в статье 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц; обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Учитывая то, что ФИО1 в г. Сургуте постоянного места жительства, места работы и разрешения на него, а также действующего патента не имеет. Заявления в органы ЗАГС на территории Российской Федерации о регистрации брака не подавал. В учебных заведениях на территории Российской Федерации не обучается. Покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно не желает, на территории Российской Федерации в течение продолжительного периода времени находится в нарушение установленного режима пребывания, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 18.8, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: №.

До исполнения постановления об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в специальном учреждении УМВД России.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА 04.02.2020 г.

Подлинный документ находится в деле

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ О.В. Шерстобитов

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь суда ___________________________________