Решение № 2А-221/2019 2А-221/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-221/2019

Дело № 2а-221-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 20 февраля 2019 г.

Кировский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.,

при участии ст. пом. прокурора Кировского района г. Кемерово Наумовой Ю.И.

представителя административного истца – ФИО1,

при секретаре Архипенко Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что приговором Кировского районного суда г.Кемерово от 23.11.2011 года (с учетом кассационного определения Кемеровского областного суда от 06.03.2012 г.) ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и назначено наказание по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Топкинского городского суда Кемеровской области от 18.04.2011 г.) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчисляется с 23.11.2011 года, зачтено в срок наказания время содержания под стражей ФИО2 с 01.08.2011 г. по 22.11.2011 года.

Согласно справки ЗП № 009752, с 01.08.2011 года по 27.11.2018 года ФИО2 содержался в местах лишения свободы, освобожден по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от 26.11.2018 г. в соответствии со ст. 81 УК РФ.

Характеризуется ФИО2 удовлетворительно.

Таким образом, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административные ограничения на срок до 27.11.2018 года в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки; запрещение на выезд за пределы <адрес>.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Отказалась от поддержания иска в части установления ограничения в виде запрещение на выезд на пределы <адрес>.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не прибыл, в времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайств о рассмотрении с его участием не подавал, судом его участие при рассмотрении дела признавалась не обязательной. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия

Прокурор Наумова Ю.И., с учетом имеющих в деле материалов, полагала возможным иск удовлетворить частично. Просила установить административный надзор сроком 8 лет, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

Полагала, отсутствуют основания для установления ограничения в виде запрещения на выезд за пределы <адрес>.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным частично удовлетворить заявление.

В соответствии со ст. 3 ч.1 п.1 Федерального Закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ч.3 ст.64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Согласно вступившему в законную силу приговора Кировского районного суда г. Кемерово от 23.11.2011 года (с учетом кассационного определения Кемеровского областного суда от 06.03.2012 г.) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, ч.5 ст. 69, ст. 70 УК РФ (приговор Топкинского городского суда Кемеровской области от 18.04.2011 г.) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчисляется с 23.11.2011 года, зачтено в срок наказания время содержания под стражей ФИО2 с 01.08.2011 г. по 22.11.2011 года (л.д. 8-9, 10-19).

Согласно справки ЗП № 009752, с 01.08.2011 года по 27.11.2018 года ФИО2 содержался в местах лишения свободы, освобожден по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от 26.11.2018 г. в соответствии со ст. 81 УК РФ (л.д. 21).

В соответствии статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В силу п.п.1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно вступившему в законную силу приговора Кировского районного суда г. Кемерово от 23.11.2011 г., в соответствии с ч. 3 ст. 18 УК РФ и п. «г» ч. 1 ст.58 УК РФ, в действиях ФИО2 усматривается особо опасный рецидив преступлений.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не является дополнительным наказанием и не ухудшает его положение, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после освобождения его из мест лишения свободы, по месту жительства. Конституционные права осужденного при этом не нарушаются.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления (ч. 5 ст.15 УК РФ), то в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших до ФЗ от 23 июля 2013 года №218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом мнения административного истца, и прокурора, суд считает возможным не назначать ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, указанное ограничение согласно ст. 4 закона не является обязательным.

Суд считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.4 указанного закона суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест общественного питания, в которых предполагается распитие спиртных напитков.

Суд полагает, что установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Оснований для установления иных административных ограничений в отношении ФИО2 суд не находит, соответствующих обоснований в судебном заседании суду представлено не было.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора суд считает необходимым исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых предполагается распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: